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記者日前從人社部獲悉,2015年,我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)平均繳費(fèi)水平接近230元,參保人數(shù)比上年度增加365萬人,下一步人社部門還將引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民多繳費(fèi),早參保。(3月27日《新京報(bào)》)
去年,國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)平均繳費(fèi)水平接近230元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)水平總體上增長(zhǎng)幅度很小,說白了,城鄉(xiāng)居民對(duì)參保繳費(fèi)的積極性差強(qiáng)人意,存在著少繳、短繳的短板。有些年輕人覺得,不用那么早參保繳費(fèi)。有些參保的中年人覺得,已經(jīng)繳滿15年了,再繳下去并不劃算,等等。按照人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人的說法,“個(gè)人繳費(fèi)越多,享受的政府補(bǔ)貼越多”“個(gè)人賬戶積累額越多,參保人員達(dá)到退休年齡后領(lǐng)取的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金也就越多。多繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是劃算的”。顯然,目前之所以存在著少繳、短繳的短板,是因?yàn)椴簧偃松形磭L到“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的實(shí)際甜頭,或者說,“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的實(shí)際甜頭在兌現(xiàn)方面具有滯后性。
因而,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民多繳費(fèi)、早參保的現(xiàn)實(shí)有效途徑在于:要千方百計(jì)兌現(xiàn)“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的現(xiàn)實(shí)紅利。如今,國(guó)內(nèi)老齡化速度加快,按照人均75歲的平均壽命,再不趕快兌現(xiàn)“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的現(xiàn)實(shí)紅利,越來越多需要領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人們實(shí)在等不起了,而趕快兌現(xiàn)“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的現(xiàn)實(shí)紅利,對(duì)那些正在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的未退休人們來講,無疑具有吸引力,有助于提高他們多繳費(fèi)、早參保的積極性。
當(dāng)下,趕快兌現(xiàn)“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的現(xiàn)實(shí)紅利,存在著現(xiàn)實(shí)的困難:靠現(xiàn)有的居民繳費(fèi)是不夠的,在下調(diào)社保繳費(fèi)費(fèi)率的大背景下,強(qiáng)制提高居民繳費(fèi)的費(fèi)率也不現(xiàn)實(shí),似乎只能靠政府財(cái)政發(fā)力,如,充分考慮在職人員工資增長(zhǎng)、居民收入的增長(zhǎng)及物價(jià)因素,建立居民養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制,每隔一定時(shí)間調(diào)整一次,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。這種要求并不過分,有的地方已經(jīng)“試水”了,因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)金不是商業(yè)保險(xiǎn),是政府主辦的,政府的責(zé)任義不容辭。為此,財(cái)政應(yīng)形成穩(wěn)定投入機(jī)制,讓養(yǎng)老金滿足城鄉(xiāng)老年人生活保障之需。如果政府財(cái)政舍不得在這方面發(fā)力,光靠居民繳的費(fèi)用來兌現(xiàn),這與商業(yè)保險(xiǎn)有何不同?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)與私人不愿意干的事,政府就得出面擔(dān)當(dāng),這是沒商量的基本道理。
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