剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2016年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議最值得關(guān)注的是，“加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革”和“加大結(jié)構(gòu)性改革力度”成為明年經(jīng)濟(jì)工作的重要著力點(diǎn)，這也表明我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策開始出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)向。

　　強(qiáng)化供給側(cè)管理順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展邏輯

　　近一個(gè)時(shí)期以來，經(jīng)濟(jì)理論界一直熱議“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”，對其理論演繹和實(shí)踐邏輯從各個(gè)層面進(jìn)行了全面分析和闡釋，這是非常應(yīng)勢的針對性研究，也有許多有價(jià)值的判斷。筆者認(rèn)為，其實(shí)，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期中，什么時(shí)候多使用些需求管理政策，什么時(shí)候多使用些供給管理政策，政府在協(xié)調(diào)平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)和施策力度，并沒有優(yōu)劣之分，完全要依賴其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的變化和滿足生產(chǎn)要素配置效率的需要。

　　過去二三十年，中國經(jīng)濟(jì)能夠比較平穩(wěn)地保持兩位數(shù)高速增長，是充分運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)趕超時(shí)期后發(fā)優(yōu)勢和要素資源比較優(yōu)勢，釋放出了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。但今天中國經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)位居世界第二位，各種生產(chǎn)要素已經(jīng)與全球經(jīng)濟(jì)深度融合，國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)格局也出現(xiàn)了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數(shù)量型規(guī)模擴(kuò)張助推經(jīng)濟(jì)快速增長的“要素紅利”時(shí)代已經(jīng)告一段落。今天的中國，面對的是要跨越“中等收入陷阱”，要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”，要應(yīng)對各種利益博弈的挑戰(zhàn)，在傳統(tǒng)生產(chǎn)要素邊際效率遞減、經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)拐點(diǎn)的時(shí)候，我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力依靠創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化要素配置，重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，全面提升全要素生產(chǎn)率，進(jìn)而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利，以經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量和效益的提升實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　如果說，過去的30多年，中國已經(jīng)比較好地解決了“為誰生產(chǎn)”的需求經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)基本問題，在中國經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展新常態(tài)的今天，我們必須謀劃好“生產(chǎn)什么”“怎樣生產(chǎn)”的供給經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。這就是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)今天的基本邏輯，其著力點(diǎn)就是要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過矯正要素配置扭曲，來盤活巨大的要素存量；通過提高投資有效性，擴(kuò)大有效供給，來提高供給體系質(zhì)量和效率；通過提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，提高全要素生產(chǎn)率，增強(qiáng)持續(xù)增長動力。

　　因此，中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。這是一個(gè)重大判斷，也是一個(gè)順乎時(shí)勢的戰(zhàn)略抉擇。