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“慈善免稅”要注意甄別
郭元鵬
//agustinmoreno.com2015-12-23來源: 東方網(wǎng)
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  捐贈財產(chǎn)做慈善,要不要免稅?被捐贈的受益人,該不該交稅?12月21日,慈善法草案二審稿提請全國人大常委會審議,針對社會普遍關注的慈善稅收優(yōu)惠問題,二審稿作出相應修改,增加“扶貧濟困”可實行特殊稅收優(yōu)惠的規(guī)定。專家建議,“稅收優(yōu)惠”原則規(guī)定還應與專門稅法相銜接,才能讓這些“口惠”真正變成“實惠”。(12月22日《南方都市報》)

  從宏觀的角度來看,“慈善免稅”有著不少好處。這可以激發(fā)社會各界投身慈善事業(yè)的激情,這也可以讓更多的資金流向慈善事業(yè),這更會讓更多的人在慈善事業(yè)的發(fā)展中得到利好,讓社會更加和諧。

  “慈善免稅”是需要的事情。不過,在具體執(zhí)行的時候,我們也不得不防止另外一種現(xiàn)象的出現(xiàn),為了獲得政策的免稅,而去充當假善人。有人說,“慈善免稅”本來就是虛假的慈善。我們以往實施的辦法叫“慈善抵稅”。具體操作的環(huán)節(jié)是這樣的:比如說,有一家企業(yè)參與慈善捐款,他捐款是100萬元,這個時候,經(jīng)過層層審批之后,他捐出的這100萬就可能抵扣100萬的稅款。企業(yè)其實并沒有損失,他們得到的是慈善的美名,還是減免稅款的實惠。

  這的確容易讓人們和假慈善聯(lián)系在一起。不過,這樣的做法也是堅守了社會正能量的底線的。那就是不讓好人吃虧,不讓做慈善的人吃虧。筆者對于“慈善免稅”和“慈善抵稅”的制度設計是贊成的。只要對于慈善事業(yè)的發(fā)展有好處,我們不必糾結細節(jié)的問題。

  但是,當我們將以往的“慈善抵稅”變成今后的“慈善免稅”的時候,雖然可以助力慈善事業(yè)的發(fā)展,卻也可能出現(xiàn)一定的問題。這就是一些人會借助這個優(yōu)惠政策,表面上做慈善,背地里卻是一個假善人。有這樣兩種目前存在的現(xiàn)象需要引以為戒。其一,社會上有人打著慈善企業(yè)的幌子騙錢。他們申請成為慈善組織,慈善企業(yè)的目的并非是為了做慈善,而是為了獲得政策照顧。這類案件已經(jīng)查處了多起。其二,一些企業(yè)在晚會上宣布捐款,上宣布的是1000萬,拿出的只是50萬,甚至是將滯銷的商品拿出來充當善款。其目的也很簡單,就是為了“抵扣稅款”。

  道理是同樣的,當我們在全國范圍內(nèi)推行“慈善免稅”的時候,一些組織、企業(yè)就會看到這種利好,去積極的申請慈善組織,去充當愛心企業(yè),而實際上目的只是為了獲得政策的照顧,獲得稅款的減免,從而獲得虛假的名頭,讓企業(yè)可以躲避法律的監(jiān)管。自己獲取的好處遠遠高于自己對慈善事業(yè)的付出。這會讓慈善事業(yè)的發(fā)展大打折扣。表面上看,他們都是大善人,而實際上是虛假的善人。

  總體而言,“慈善免稅”是個好事情。我們的社會導向、機制導向就要讓好人不吃虧,善人有錢賺。但是,在具體實施的過程中,一定要在制度上進行細化,防止出現(xiàn)漏洞,而讓那些虛假的善人成為“披著羊皮的狼”。

 

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