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獎(jiǎng)懲并用建設(shè)社會(huì)誠信
宋廣玉
//agustinmoreno.com2016-06-14來源: 南京日?qǐng)?bào)
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  本報(bào)報(bào)道,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營,維護(hù)市場正常秩序,營造誠信社會(huì)環(huán)境。

  誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是現(xiàn)代社會(huì)的黏合劑和市場經(jīng)濟(jì)的基石!叭硕鵁o信,不知其可”。企業(yè)無信,則難求發(fā)展;社會(huì)無信,則人人自危。但誠信缺失已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大問題,制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢有發(fā)生,不僅社會(huì)公眾深受其害,廣大誠信經(jīng)營的企業(yè)也深受其害。

  究其因,一方面在于我們對(duì)失信行為的懲戒制度不夠健全,懲戒力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。以制假售假為例。市場上一些假冒偽劣產(chǎn)品,諸如三聚氰胺奶粉、蘇丹紅鴨蛋、硫磺粉絲等,常常是媒體曝光后才進(jìn)入監(jiān)管部門視線。按照新消法相關(guān)規(guī)定,消費(fèi)者網(wǎng)購商品出現(xiàn)問題,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)不僅要先行賠付,還可能因此承擔(dān)連帶責(zé)任。但幾大網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),均有假冒偽劣商品銷售。對(duì)學(xué)術(shù)不端的懲戒也是如此,從抄襲論文、剽竊他人成果中獲益的人很多,因此身敗名裂的卻很少。成本低而收益大,各類失信行為自然難以杜絕。

  另一方面,由于缺少相應(yīng)的守信激勵(lì)制度,誠實(shí)守信者不但不能從守信中獲益,甚至還可能因此在競爭中處于不利地位,結(jié)果劣幣驅(qū)逐了良幣。比如,一些企業(yè)不誠信經(jīng)營,有的使用劣質(zhì)有害原料加工產(chǎn)品,有的仿冒他人產(chǎn)品。和那些誠信經(jīng)營的企業(yè)相比,其產(chǎn)品由于成本低、價(jià)格也低,反而具有了市場競爭優(yōu)勢。針對(duì)最近屢屢爆出的問題塑膠跑道,一個(gè)廠家負(fù)責(zé)人就表示,企業(yè)為了以低價(jià)中標(biāo),不惜在生產(chǎn)中使用價(jià)格低廉的問題原材料。

  國務(wù)院此次獎(jiǎng)懲并用,提出建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,抓住了推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的關(guān)鍵所在。對(duì)守信者來說,他們會(huì)在行政審批、公共服務(wù)、市場交易、市場推介等方面獲得更多機(jī)會(huì)和實(shí)惠。這既是對(duì)其誠信經(jīng)營的褒獎(jiǎng),也能增強(qiáng)其在市場上的競爭優(yōu)勢。對(duì)失信者來說,則會(huì)被施以行政性、市場性、行業(yè)性、社會(huì)性約束和懲戒,因失信付出巨大成本、得不償失,倒逼他們誠信經(jīng)營。

  當(dāng)然,羅馬不是一天建成的。獎(jiǎng)懲并用建設(shè)社會(huì)誠信,需要各地各部門在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫,盡快建立起全國統(tǒng)一、覆蓋各行各業(yè)的信用體系,明確守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的具體細(xì)則,讓守信者一路暢通,讓失信者寸步難行,從而促使社會(huì)誠信真正落地生根、開花結(jié)果。

 

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