廣州市發(fā)改委近日發(fā)布了《廣州市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》的征求意見稿(以下簡稱《規(guī)劃》)。同時(shí)將建立公務(wù)員誠信檔案，客觀公正記錄公務(wù)員的信用、獎(jiǎng)懲等信息，逐步將公務(wù)員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、獎(jiǎng)懲記錄、年度考核結(jié)果、違法違紀(jì)違約行為等相關(guān)信息納入信用檔案，切實(shí)將誠信狀況作為公務(wù)員招錄考察、考核、提拔任用、評先的重要依據(jù)。（8月5日《新快報(bào)》）

　　贊成

　　約束治理者本應(yīng)是常識

　　人無信不立，國無信則衰。社會誠信建設(shè)的重要性，理論和實(shí)踐已有說明而無須過多注解。在一個(gè)全覆蓋的社會誠信體系之下，自然不允許有不受限制的特殊群體。農(nóng)民工也好，公務(wù)員也罷，作為一個(gè)社會個(gè)體，在權(quán)利和義務(wù)上完全一樣，都應(yīng)為失信而付出代價(jià)，比如就業(yè)受到限制，晉升面臨困難。若誠信體系建設(shè)不能做到起點(diǎn)公平，一視同仁的話，差別化對待的結(jié)果就是暗窗林立，無以為效。

　　時(shí)下的誠信體系建設(shè)最大的瓶頸和障礙在于，運(yùn)動員和裁判員集于一身，形成了事實(shí)上的法外之地。有選擇的執(zhí)行，使誠信體系成為治理別人的手段，而對于治理者卻缺乏必要的約束。比如同樣是承諾，若一個(gè)公司職員對客戶的某項(xiàng)承諾沒有兌現(xiàn)，就可能被罰款甚至解聘；而若是一名公職人員，即便在人代會上向代表們作出了莊嚴(yán)承諾，失信了也可能毫發(fā)無損。否則，現(xiàn)實(shí)中就不會存在大量的半拉子民生工程。

　　當(dāng)然，公務(wù)員失信的表現(xiàn)很多，比如“一套班子一套人馬，一套人馬一套政績”，“前任不管后面洪水滔天”，“后任不管前任‘繁花錦簇’”，只編織“自己的一片天地”，最終導(dǎo)致了政府的失信，其他諸如政績治水、形象工程等，都是公務(wù)員失信的現(xiàn)實(shí)寫照，并形成了極大的負(fù)面效應(yīng)。故而，社會誠信體系的建設(shè)，必須以公務(wù)員誠信為重要內(nèi)容的政府公信為關(guān)鍵。時(shí)下的誠信體系建設(shè)不少，比如各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭械摹昂诿麊沃贫取保趯?shí)際中最終都淪為擺設(shè)，根本原因就在于政府誠信沒有發(fā)揮作用，懲戒機(jī)制對政府失信約束失靈。

　　公務(wù)員失信影響提拔本應(yīng)成為常識，而且這樣的制度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)更加公開和透明，以全面的信息公開，讓公眾有機(jī)會查詢和監(jiān)督，并讓其他懲戒機(jī)制共同發(fā)揮作用。若只是隱藏于內(nèi)，有選擇地執(zhí)行，無疑對公眾是最大的失信。無論從法律法規(guī)，還是傳統(tǒng)習(xí)俗來說，公務(wù)員失信都表明其道德品質(zhì)有問題，跟“德才兼?zhèn)洹钡膷徫灰笸耆缓�，理�?yīng)受到懲戒甚至丟失飯碗。若連法律法規(guī)的要求都未能得到執(zhí)行，誠信體系建設(shè)若不能堅(jiān)挺起來，其前景恐怕也難言樂觀。（唐偉）

　　拿公務(wù)員開刀畫龍點(diǎn)睛

　　廣州市建立社會誠信體系，先拿公務(wù)員開刀，這才真正是壯士斷腕，打造社會公平公正秩序的大改革，這樣的改革有利于破除政府公務(wù)員自身存在的惡疾，提升政府的廉潔形象，也是體現(xiàn)政府工作誠信的一項(xiàng)新舉措，這項(xiàng)工作的開展，值得群眾期待，更值得群眾點(diǎn)贊。

　　政府建立誠信體系，公務(wù)員就要做表率，就要勇于擔(dān)大責(zé)，況且公務(wù)員講誠信也是政府工作人員必須有的素質(zhì)，但在實(shí)際表現(xiàn)中，有相當(dāng)一部分政府工作人員無論在工作、生活還是在學(xué)習(xí)中都不能做到事事講誠信、時(shí)時(shí)講誠信，正是這些怪象存在，不僅僅讓公務(wù)員個(gè)人的形象受到?jīng)_擊，同時(shí)讓政府的形象也受到廣大群眾的質(zhì)疑，因此要建立社會誠信體系，公務(wù)員必須自己做出榜樣，這樣才能夠打造公務(wù)員的公信力、政府部門的公信力，才能夠讓公務(wù)員的形象引領(lǐng)這個(gè)時(shí)代。今天廣州市在建立社會誠信體系工作中，對公務(wù)員隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格要求，真正是將改革引入到深水區(qū)，給公務(wù)員的頭頂上戴了緊箍咒，讓公務(wù)員本身不得不嚴(yán)格要求自己，督促自己進(jìn)步，讓自己從全面上得到提升，這個(gè)誠信體系的建立相當(dāng)給力，并為打造政府清正廉潔形象保駕護(hù)航。

　　當(dāng)然廣州在建立社會誠信體系對公務(wù)員嚴(yán)格要求的同時(shí)，更要對公務(wù)員的日常工作考核做到實(shí)事求是，做到按建立誠信體系的標(biāo)準(zhǔn)辦，對于不講誠信的公務(wù)員，就要按照相關(guān)的考核辦法進(jìn)行落實(shí)，切不可只是將各種制度掛在墻上或者是放在檔案盒里，最后的結(jié)果只是雷聲大雨點(diǎn)少，讓社會誠信體系的建立成為時(shí)代的笑話。 （苗鳳軍）