據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，國務(wù)院法制辦公室今日起就《快遞條例(征求意見稿)》公 開征求意見。征求意見稿規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，將被處最高5萬元的罰款。（11月16日 中新網(wǎng)）

　　眾所周知，快遞行業(yè)暴力分揀現(xiàn)象已成為頑疾，亂扔、亂踩快件早已成為快遞行業(yè)潛規(guī)則。長期以來，由于缺乏必要的監(jiān)管和約束，快遞行業(yè)滋生重重亂象，嚴重損害了客戶的合法權(quán)益�；诖耍瑢Ρ┝Ψ謷袨槭┮灾亓P，強化外部監(jiān)督和懲處，顯得尤為迫切和必須。

　　應(yīng)該說，快遞行業(yè)之所以存在暴力分揀，原因無非在于以下幾個方面：其一，快遞行業(yè)競爭激烈，效率至上的理念面前，快遞員不惜采取拋扔的方式，提高工作效率，確�？旒軌颉翱炱饋怼�。其二，快遞員素質(zhì)良莠不齊，由于工作繁重，收入不高，致使一些快遞員缺乏敬業(yè)精神，漠視客戶的合法權(quán)益。再者，快遞員工的收入，往往采取計件方式，采取拋扔的方式，快件數(shù)量的增加，則意味著收入的增加。

　　不過，上述原因的存在，根源依然在于，當前的快遞行業(yè)經(jīng)營秩序混亂，準入門檻過低。從這個方面而言，給予快遞企業(yè)以及員工嚴厲懲罰，對暴力分揀寄出重罰重拳，必然能夠倒逼快遞企業(yè)及員工警醒和自律。當然，若要真正杜絕暴力分揀現(xiàn)象，不能只是止于重罰規(guī)定的出臺，而是應(yīng)該確保規(guī)定真正落地，使規(guī)定具有可操作性。

　　現(xiàn)實中，快遞企業(yè)員工的分揀行為，雖然有時在公眾面前進行，但更多的則是在密閉空間操作。那么，即便在密閉空間安裝監(jiān)控設(shè)備，在快遞公司與員工“連坐”懲罰模式下，又如何確保員工行為得到嚴格有效監(jiān)督呢？畢竟，一旦被發(fā)現(xiàn)存在暴力分揀行為，對于快遞公司與員工，則面臨著“一損俱損”的尷尬。在這種情形下，快遞公司出于盈利多寡的考量，而員工則注重自身收入高低，有可能還會上演暴力分揀一幕。

　　其實，這種憂慮并非空穴來風。早在之前，很多省市已經(jīng)出臺類似規(guī)定，對于暴力分揀快件的行為，給予嚴厲的重罰。但遺憾的是，重罰手段面前，并沒有起到釜底抽薪的效果，暴力分揀現(xiàn)象依然存在。由此，在出臺重罰規(guī)定的同時，還應(yīng)該進一步完善和探索，在具體實踐中保證監(jiān)督方式不存在空白和縫隙，讓重罰真正落到實處。

　　總體上看，重罰暴力分揀，無疑邁出了治理快遞亂象的重要一步，值得欣慰。當然，在具體的操作細節(jié)方面，還需要認真考慮和設(shè)計，從而確保制度規(guī)定得到嚴格貫徹和實施。（劉建國）