據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，國務(wù)院法制辦公室今日起就《快遞條例(征求意見稿)》公 開征求意見。征求意見稿規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，將被處最高5萬元的罰款。（11月16日 中新網(wǎng)）

　　眾所周知，快遞行業(yè)暴力分揀現(xiàn)象已成為頑疾，亂扔、亂踩快件早已成為快遞行業(yè)潛規(guī)則。長期以來，由于缺乏必要的監(jiān)管和約束，快遞行業(yè)滋生重重亂象，嚴(yán)重?fù)p害了客戶的合法權(quán)益�；诖�，對(duì)暴力分揀行為施以重罰，強(qiáng)化外部監(jiān)督和懲處，顯得尤為迫切和必須。

　　應(yīng)該說，快遞行業(yè)之所以存在暴力分揀，原因無非在于以下幾個(gè)方面：其一，快遞行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，效率至上的理念面前，快遞員不惜采取拋扔的方式，提高工作效率，確�？旒軌颉翱炱饋怼�。其二，快遞員素質(zhì)良莠不齊，由于工作繁重，收入不高，致使一些快遞員缺乏敬業(yè)精神，漠視客戶的合法權(quán)益。再者，快遞員工的收入，往往采取計(jì)件方式，采取拋扔的方式，快件數(shù)量的增加，則意味著收入的增加。

　　不過，上述原因的存在，根源依然在于，當(dāng)前的快遞行業(yè)經(jīng)營秩序混亂，準(zhǔn)入門檻過低。從這個(gè)方面而言，給予快遞企業(yè)以及員工嚴(yán)厲懲罰，對(duì)暴力分揀寄出重罰重拳，必然能夠倒逼快遞企業(yè)及員工警醒和自律。當(dāng)然，若要真正杜絕暴力分揀現(xiàn)象，不能只是止于重罰規(guī)定的出臺(tái)，而是應(yīng)該確保規(guī)定真正落地，使規(guī)定具有可操作性。

　　現(xiàn)實(shí)中，快遞企業(yè)員工的分揀行為，雖然有時(shí)在公眾面前進(jìn)行，但更多的則是在密閉空間操作。那么，即便在密閉空間安裝監(jiān)控設(shè)備，在快遞公司與員工“連坐”懲罰模式下，又如何確保員工行為得到嚴(yán)格有效監(jiān)督呢？畢竟，一旦被發(fā)現(xiàn)存在暴力分揀行為，對(duì)于快遞公司與員工，則面臨著“一損俱損”的尷尬。在這種情形下，快遞公司出于盈利多寡的考量，而員工則注重自身收入高低，有可能還會(huì)上演暴力分揀一幕。

　　其實(shí)，這種憂慮并非空穴來風(fēng)。早在之前，很多省市已經(jīng)出臺(tái)類似規(guī)定，對(duì)于暴力分揀快件的行為，給予嚴(yán)厲的重罰。但遺憾的是，重罰手段面前，并沒有起到釜底抽薪的效果，暴力分揀現(xiàn)象依然存在。由此，在出臺(tái)重罰規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)該進(jìn)一步完善和探索，在具體實(shí)踐中保證監(jiān)督方式不存在空白和縫隙，讓重罰真正落到實(shí)處。

　　總體上看，重罰暴力分揀，無疑邁出了治理快遞亂象的重要一步，值得欣慰。當(dāng)然，在具體的操作細(xì)節(jié)方面，還需要認(rèn)真考慮和設(shè)計(jì)，從而確保制度規(guī)定得到嚴(yán)格貫徹和實(shí)施。（劉建國）