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深圳交警通過大數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)一輛號牌為粵B9E5Q9的黑色奔馳越野車,從今年3月至今已有23次占用應(yīng)急車道違法,從違法圖片看,該車對違法占用應(yīng)急車道情有獨鐘,即使正常車道沒有車輛時依然任性地行駛在應(yīng)急車道上。交警對此車開出共計處罰6.9萬元人民幣、記138分的罰單。據(jù)了解,這是今年深圳交警對單項交通違法開出的最高罰單,也是全國對占用應(yīng)急車道違法的最大罰單。(10月14日《京華時報》)
在上路行駛不足一年的時間里,這輛奔馳越野車30次交通違法,其中23次違法占用應(yīng)急車道,被罰款6.9萬元、記138分,這張全國對占用應(yīng)急車道違法的最大罰單,著實令筆者對該司機違法占用應(yīng)急車道的任性程度感到震驚。驚詫之余,也不免想再追問:深圳交管是否有意“秋后算總賬”開大罰單呢?司機受處罰交管部門有啥責(zé)任?
交通違法罰款屬于行政處罰的一種。依照法律,交管部門在實施違法處罰時,必須履行的一個重要程序就是告知相對人有關(guān)處罰的事實和理由。對于電子眼攝錄的交通違法信息,目前深圳交管部門主要采取各交管支隊辦公場所設(shè)立的觸摸屏、交管局開設(shè)的網(wǎng)站、付費聲訊電話、手機短信等告知方式,履行盡快告知的義務(wù)!盀榧皶r準(zhǔn)確的將交通違法等信息通知到廣大市民群眾”,去年3月份深圳市交警局就專門發(fā)出了關(guān)于核準(zhǔn)個人聯(lián)系方式的通告,這也說明,交管部門掌握車主的聯(lián)絡(luò)方式,溝通沒有障礙。
對于履行告知義務(wù),深圳也有法制保障!渡钲诮(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》第51條規(guī)定,公安機關(guān)交通管理部門通過交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通安全違法行為情況應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)供機動車所有人、管理人查詢,并在錄入系統(tǒng)后兩個工作日內(nèi)根據(jù)機動車所有人、管理人登記時提供的移動電話號碼發(fā)送違法行為處理通知信息。機動車所有人、管理人自違法行為發(fā)生之日起,超過四十五日未處理完畢的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)送移動電話信息,通知機動車所有人、管理人停駛該機動車,直至違法行為處理完畢為止。
從上述規(guī)定看,機動車非現(xiàn)場交通違法行為發(fā)生后,交管部門首先要將違法信息錄入“網(wǎng)上深圳交警”官網(wǎng),以供車主查詢。進(jìn)入“網(wǎng)上深圳交警”官網(wǎng),可以查詢到“交通違法時間”、“交通違法地點”、“交通違法項目”、“受理方式”,從而得到“違章繳費通知書編號”,車主能夠及時掌握自己的交通違法情況。
退一步說,即使是車主沒有經(jīng)常主動上網(wǎng)查詢違法記錄的義務(wù)和習(xí)慣,也不至于延遲獲悉相關(guān)信息,因為條例規(guī)定在錄入系統(tǒng)后兩個工作日內(nèi),交管部門要向車主發(fā)送處罰通知。而且超過45天未處理完畢的,交通管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)送移動電話信息,通知車主停駛該機動車,直至違法行為處理完畢為止。問題是,這輛奔馳越野車首次交通違法發(fā)生在今年3月份,交管部門是否及時告知車主了?超過處罰時限后交通管理部門為什么不按規(guī)定責(zé)令車主停駛呢?
經(jīng)驗教訓(xùn)表明,交通違法不及時處理,一方面嚴(yán)重褻瀆了國家法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,另一方面也是對交通違法行為的姑息與縱容,會對交通安全管理工作帶來極大的負(fù)面影響。這輛奔馳越野車于2014年12月上牌,從使用到現(xiàn)在不足一年的時間已有30次交通違法未處理,其中有23宗為占用應(yīng)急車道違法。顯而易見,該司機任性違法,交警有不可推卸的責(zé)任。正是由于違法行為沒有及時糾正和處罰,司機才對占用應(yīng)急車道情有獨鐘,任性到不走正常車道偏走應(yīng)急車道。
其實,嚴(yán)罰從來不是交管的目的,而只是手段。通過嚴(yán)管嚴(yán)罰規(guī)范交通秩序,確保生命通道暢通,才是根本目的。所以,有效治理交通違法行為,重在抓早,貴在抓小,常在抓細(xì),及時發(fā)現(xiàn)及時處罰,用“零容忍”的態(tài)度追求零違法,而決不能搞“秋后算總賬”,那樣只能鼓了財政罰沒收入的錢袋子,搞亂了群眾出行的道路。
文/徐云鵬
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