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素有“綠城”美譽(yù)的河南省會(huì)鄭州再遭“霾伏”,19日全城空氣重度污染。這是繼鄭州被環(huán)保部約談后,不到兩個(gè)月藍(lán)天再被遮掩。
繼今年7月末被環(huán)保部約談,嚴(yán)厲督促整治大氣污染問(wèn)題后,鄭州市環(huán)保治理“知恥而后勇”,召開千人誓師大會(huì),開啟“瘋狂治理”模式,環(huán)保、城管、揚(yáng)塵辦、大氣辦等,從上到下層層抓防,向污染空氣的三大元兇“揚(yáng)塵、尾氣、燃煤”出擊。一時(shí)取得了立竿見影的效果,重回天高云淡的藍(lán)天,并被人們拿“APEC藍(lán)”相比,稱為“約談藍(lán)”。可是好景不長(zhǎng),不到兩月時(shí)間,“約談藍(lán)”就被“霾伏”遮掩。9月16日,環(huán)保部發(fā)布“8月份重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況”,按照城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評(píng)價(jià),空氣質(zhì)量相對(duì)較差的后10位城市中,鄭州倒數(shù)第五。
誠(chéng)然,進(jìn)入秋冬,空氣對(duì)流逐漸減少,污染物隨著下沉氣流被壓縮至地表層,使得天朦朧城朦朧,是一年中空氣質(zhì)量最不好的季節(jié)。但除外部客觀原因之外,不能忽視內(nèi)在本質(zhì)的污染源。即空氣污染與老天無(wú)關(guān),沒(méi)有人為的企業(yè)排污、汽車尾氣、工地?fù)P塵等空氣污染源,就不會(huì)有大氣環(huán)境的惡化“霾伏”。說(shuō)到底,天藍(lán)不能靠風(fēng)吹,鄭州“約談藍(lán)”曇花一現(xiàn)、再遭“霾伏”的背后,還是污染治理源頭防控的不力,暴露了此前空氣治理中“靠天吃飯”的弊端。
同時(shí)也說(shuō)明,“約談”固然是治污猛藥,但并非包治百病的“萬(wàn)能藥”,光靠環(huán)保部“約談”這種暫時(shí)的、外部的推動(dòng)不夠,還需要當(dāng)?shù)卣嬲露Q心,樹立正確的城市發(fā)展政績(jī)觀,厘清、平衡好城市工業(yè)化建設(shè)發(fā)展與碧水藍(lán)天、福澤子孫的權(quán)重關(guān)系,明白空氣質(zhì)量不佳、城市被“霾伏”,就是對(duì)招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的傷害。因而要將責(zé)任舉措層層落實(shí)到位,對(duì)不遵守《大氣污染防治法》及地方規(guī)定等違法違規(guī)排污的行為嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、依法處理,追究責(zé)任單位和責(zé)任人黨紀(jì)、民事、行政乃至刑事責(zé)任,并將治污成績(jī)納入地方政績(jī)考核體系,而不是臨時(shí)突擊,為完成短期“目標(biāo)任務(wù)”搞運(yùn)動(dòng)化治理。
也就是說(shuō),大氣污染整治執(zhí)法不能“靠天吃飯”,不能只靠“約談”的外部推動(dòng),不能搞一陣風(fēng),而是要在樹立環(huán)保政績(jī)觀的基礎(chǔ)上,切實(shí)依法行政、依法治污,自我加壓,變被動(dòng)為主動(dòng),堅(jiān)持環(huán)保治污的法治思維、法治方式,搞長(zhǎng)效治理,讓藍(lán)天持續(xù)地、長(zhǎng)久地藍(lán)下去,最終變“約談藍(lán)”為“法治藍(lán)”“常態(tài)藍(lán)”。
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