國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，其中提出鼓勵(lì)彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。（8月11日人民網(wǎng)）

　　前幾天，“小短假”風(fēng)生水起，網(wǎng)上出現(xiàn)了各種令人眼花繚亂的猜測(cè)分析，期間人社部官方回應(yīng)，暫未研究增加每周休息時(shí)間的問(wèn)題。如今，公眾終于真切的看到了小短假的權(quán)威信息與精確表述，從中透視出決策層落實(shí)帶薪休假制度的力度不斷加大，提升人民生活品質(zhì)、優(yōu)化休假安排、激發(fā)旅游消費(fèi)需求的政策導(dǎo)向已進(jìn)入操作層面。不過(guò)，盡管小短假的另一只靴子已經(jīng)清晰可見(jiàn)，卻尚未真正落地。

　　小短假的三個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注。第一是“彈性”。國(guó)家既考慮到促進(jìn)旅游消費(fèi)，又兼顧到夏季高溫季節(jié)的特點(diǎn)，從人性化、靈活性的角度出發(fā)，鼓勵(lì)夏季彈性作息，為各級(jí)地方政府制定夏令作息制度確定了一個(gè)自由裁量的基調(diào)，這將改變各地作息制度相對(duì)固定、千人一面的現(xiàn)狀，但它僅限于夏季。

　　第二是“有條件”。顯而易見(jiàn)，在小短假的嘗試與實(shí)行上不搞一刀切，因地制宜，因單位的實(shí)際情況而定�？梢灶A(yù)見(jiàn)，這一鼓勵(lì)性意見(jiàn)不會(huì)搞強(qiáng)制性執(zhí)行的政策法令，體現(xiàn)出政策理性的一面。

　　第三是“依法”。不管怎樣優(yōu)化調(diào)整，小短假都不得與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸。比如，不能籠統(tǒng)簡(jiǎn)單決定，夏季周五就直接放假半天。這與國(guó)家法定假日的總天數(shù)是相沖突的。還有，一些特殊行業(yè)的職工比如教師等，已依法享受寒暑假，就不能再以休小短假為由多補(bǔ)年休假了。否則，就違反了《職工帶薪年休假條例》等法規(guī)的規(guī)定。同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)與公共服務(wù)行業(yè)，不能因?yàn)榘才判《碳俣⒄`群眾辦事與應(yīng)急之需，否則，也是違反法律制度規(guī)定的。

　　要使小短假的另一只靴子真正落地，需要各地主政者啟動(dòng)智慧，如何在不突破法定假日總量的前提下，讓職工在夏季享受到小短假的實(shí)惠。比如可以放開(kāi)思路，跳出夏季，在春秋兩季將小短假的半天平攤到工作日中，以“填平補(bǔ)齊”之法破解優(yōu)化調(diào)整的難點(diǎn)。當(dāng)然，最難以實(shí)行是企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)。這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題，需要各級(jí)政府與工會(huì)組織一起發(fā)力破解企業(yè)職工帶薪休假難。不過(guò)，政府小短假這一鼓勵(lì)性意見(jiàn)，至少為企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期的變化、確定員工帶薪休假提供了一個(gè)較為務(wù)實(shí)的參考系。