國務(wù)院8月21日公布《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，鼓勵職工結(jié)合個人需要和工作實際分段靈活安排帶薪年休假，要求2015年6月底前出臺具體措施�！兑庖姟访鞔_，切實落實職工帶薪休假制度，強化全社會依法休假理念，將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程，作為勞動監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容，推動機關(guān)、企事業(yè)單位加快落實職工帶薪年休假制度。（8月21日新華網(wǎng)）

　　很多網(wǎng)友都感嘆，推動帶薪休假落實，竟然是為了促進旅游業(yè)發(fā)展。其實去年，國務(wù)院辦公廳就曾印發(fā)國民旅游休閑綱要(2013—2020年)。綱要提出，到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費水平大幅增長。不管是國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，還是國務(wù)院辦公廳印發(fā)的國民旅游休閑綱要(2013—2020年)，初衷主要是為滿足人民群眾日益增長的旅游休閑需求，促進旅游休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費。

　　必須指出，休息權(quán)是我國憲法規(guī)定的公民權(quán)利，勞動者應(yīng)當(dāng)平等享有，怎么能為了所謂的旅游休閑，甚至是促進旅游消費才兌現(xiàn)？

　　長期以來，正是因為相關(guān)部門對于公眾的休息權(quán)保障不夠，帶薪休假制度才產(chǎn)期懸置。其實回溯起來，早在2007年12月7日，國務(wù)院第198次常務(wù)會議已經(jīng)通過《職工帶薪年休假條例》，自2008年1月1日起施行。條例明確規(guī)定，對各類用人單位實行廣覆蓋，規(guī)定：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。理論上說，職工帶薪年休假就有了法律保障。

　　但事實卻是，農(nóng)民工無法享受到，大部分私企也不落實帶薪休假制度。比如在實行計件工資的建筑業(yè)，農(nóng)民工在法定長假中通常也處于工作狀態(tài)，既沒有加班工資，更談不上帶薪休假。而這個現(xiàn)象長期存在，相關(guān)部門和企業(yè)都視而不見。實際上，落實帶薪休假制度的重點和難點也主要是農(nóng)民工群體和私營企業(yè)。在一些人看來，帶薪休假會對中國經(jīng)濟的競爭力、企業(yè)的用工成本造成一定影響，但是這不能成為違反法律，侵犯勞動者權(quán)利和福利的借口。

　　其實，我們的帶薪休假時間本身不長，勞動者短期的帶薪休假并不會對企業(yè)的競爭力和用工成本造成太大影響。處于工業(yè)化和社會轉(zhuǎn)型時期的當(dāng)下，勞動者權(quán)利的保障確實不可能和發(fā)達國家相比。但是追求更高權(quán)利的保障，這個方向不應(yīng)該動搖。除了從保障勞動者權(quán)利角度考慮，帶薪休假的落實其實對經(jīng)濟發(fā)展也有好處。2012年十一長假高速公路第一次對小汽車全國性免費為例，釋放出的自駕游熱情之大及各種利好價值，足以顯示出只要有足夠的休閑時間，并輔之以各種政策配套，譬如公路免費通行等，中國社會的內(nèi)需可以極大增加。

　　更關(guān)鍵的是，讓更多的人享受到帶薪休假，實際也增加了全民的福利和幸福指數(shù)，有利于社會健康穩(wěn)定。不管出于什么目的，相關(guān)部門計劃落實和兌現(xiàn)帶薪休假制度總是好事。正視中國帶薪休假權(quán)利落實不夠的事實，并致力于早日改善，這是政府部門的責(zé)任。希望兌現(xiàn)帶薪休假的計劃，不再是選擇性兌現(xiàn)，能夠普照所有勞動者。如果能提前實現(xiàn)，那就更好。