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毛建國:只有終身追責才會終身負責
//agustinmoreno.com2015-07-03來源: 中國青年報
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  中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十四次會議審議通過了《關(guān)于開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的試點方案》、《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》。會議強調(diào),生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處,關(guān)鍵在領(lǐng)導干部。要堅持依法依規(guī)、客觀公正、科學認定、權(quán)責一致、終身追究的原則,對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領(lǐng)導干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴肅追責。(《京華時報》7月2日)

  在群眾路線教育實踐活動中,看過一部反映山東壽光老書記王伯祥事跡的專題片。離開崗位已20多年,王伯祥再次回到壽光,當?shù)厝罕娺是熱情歡迎。當?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)開店,也競相以“伯祥”命名。看完這部短片后不禁想到,無官一身輕后,有多少官員有勇氣在原工作地單獨走一圈?他們真要走了,又會受到群眾怎樣的對待?

  不少官員恐會生出自責和遺憾。單講環(huán)境,一些官員為了謀求快速發(fā)展,不惜犧牲土地、礦產(chǎn)、水資源等自然資源;還有一些官員為了追求政績,大搞形象工程、政績工程,自己拍屁股走路了,卻給當?shù)貛沓林刎摀,對當(shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴重后果。面對人為造成的“千山鳥飛絕,萬徑人蹤滅”,有幾位地方官能坦然自若?

  生態(tài)環(huán)境的破壞,有些是有意為之,有些是無心導致。比如,一個官員拍板上馬一項重大工程,很難說純?yōu)闉跫喛紤],有些官員也想“滿足人民群眾對幸福生活的向往”,從初衷上講也想對當?shù)刎撠,要做出一番業(yè)績。只是因為認識不到位、方法不科學,客觀上造成了“為官一任,破壞一方”。這樣的官員退休后回到原來工作過的地方,目睹環(huán)境破壞,恐怕會有更深的遺憾和慨嘆。

  要想避免這一現(xiàn)象,需提高責任意識,一方面需要自律,另一方面需要他律,他律在很多時候比自律還重要,F(xiàn)實中,不排除一些官員認為“鐵打的營盤流水的官”,反正自己在一個地方、一個單位干不長久,只要不在當?shù)鼗蛉紊媳蛔肪控熑,三五年后換一個地方,或者得到了提拔與重用,“后官不問前事”,“新官不理舊事”,自己就能平安過關(guān)。這是一種典型的缺乏擔當?shù)膯栴},而他律的缺失,則加劇了一些官員在環(huán)境問題上的“不作為”、“亂作為”。

  有終身追責才會有終身負責,避免被終身追責唯有終身負責。終身追責的真正意義,并不是說非要追責幾個人,而是要傳遞一種認識:任何一個官員在環(huán)境問題上都不要有僥幸心理。誠然,“終身追責”目前只是一個大方向,還涉及具體意見的制定和落實,但不管如何,這一導向的確立以及日益深入人心,體現(xiàn)的從嚴治吏,會倒逼官員端正政績觀,轉(zhuǎn)變理念,提高環(huán)境認識,加大環(huán)境保護。如果終身追責制度真正落實,由此形成的倒逼效應(yīng),自然會讓“美麗中國”不停留于口號,也會讓官員少了許多遺憾。

  可以說,對官員而言,環(huán)境終身追責是約束,也是一種保護。

 

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