西安市領(lǐng)導(dǎo)干部如果任期內(nèi)所轄地區(qū)發(fā)生嚴重生態(tài)污染問題，即使離任了也將承擔(dān)責(zé)任。據(jù)新華社報道，陜西西安市政府日前召開的經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組會議透露，該市將研究探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

    “領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計”，上層決策對此早有針對性表述，西安的最新嘗試是對自上而下的宏觀部署的落實。只是只言片語的陳述中，公眾未窺見更多操作細節(jié)。當(dāng)然，我們對于此類正在發(fā)育、尚未成型的制度，理應(yīng)抱有足夠耐心。一旦其真正健全，勢必能對自然資源保護產(chǎn)生極大助益。

    因決策失誤導(dǎo)致自然資源被揮霍、被破壞之事，時有發(fā)生�；诖�，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，無疑很有必要。一來，事前預(yù)警，可以抑制官員盲目透支環(huán)境、超前開發(fā)資源的沖動；再者，事后追責(zé)，可以一改過往“有人破壞無人補償”的游戲規(guī)則。理論上，生態(tài)環(huán)境損害終身追究制，勢必倒逼官員任上更為節(jié)制、審慎。

    本質(zhì)上，任何地域性的自然資源都是公共財產(chǎn)，然而現(xiàn)實中，其往往淪為官員的“個人資本”——被用以做賭博式的投資開發(fā)，被用來為少數(shù)人刷數(shù)據(jù)和政績。很多時候，那些標(biāo)榜大手筆、有魄力的資源開發(fā)和利用行為，常常功利而短視。雖能帶來迅速回報，卻極大透支未來的發(fā)展?jié)摿�。�?dāng)有限的自然資源沒有沿著傳承有序、邏輯清晰的思路來開發(fā)，而是任由官員的個體意志和一時之需主宰，釀成種種悲劇實在不足為奇。

    對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，雖未有明確的操作方案公布，但其或?qū)⒚媾R的阻力，早可預(yù)見。公眾普遍存疑的一點是，會否陷入下級監(jiān)督上級的窘境？以怎樣的標(biāo)準來評價官員的資源利用行為？其間必然涉及一系列的費效測度、后果評估等專業(yè)運作。

    當(dāng)然，現(xiàn)實語境內(nèi)的環(huán)境追責(zé)，或許還僅限于“發(fā)生嚴重生態(tài)污染”的前提下。問責(zé)啟動門檻如此之高、審計執(zhí)行標(biāo)準這般寬容，實際約束力又有多少？如今的自然資源資產(chǎn)離任審計，自然好于過往的“放任自流”，只是，關(guān)于環(huán)境保護和資源利用，我們該奉行更精細的尺度，而非止步于“不產(chǎn)生災(zāi)難便可接受”的水平。