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在家屬、公安機(jī)關(guān)與救助站之間,缺乏信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其是公安機(jī)關(guān)與救助站之間,竟然無法實(shí)現(xiàn)失蹤人口與被救助人的核準(zhǔn),生命的消逝再次見證了制度的機(jī)械與紕漏。
河南信陽一位男童去年10月走失,日前信陽市救助站發(fā)布公告,稱其因病搶救無效,于2015年4月18日病故于信陽市第一人民醫(yī)院。但是讓家屬不解的是,走丟時(shí)90多斤的孩子為何變成了只有30多斤的“干尸”?生前死后兩張照片的強(qiáng)烈對比,也讓公眾疑竇頓生。
孩子究竟是否非正常死亡,在事情沒有權(quán)威調(diào)查結(jié)論之前,任何揣測或許都過于武斷。當(dāng)初公安機(jī)關(guān)如何發(fā)現(xiàn)走失的男童,救助站接收后又采取了哪些救助措施,孩子的死因到底為何,這些都有待調(diào)查給出權(quán)威說法。而作為事件中輿論質(zhì)疑焦點(diǎn)的民政部門,理當(dāng)根據(jù)自身掌握的情況及時(shí)向社會答疑解惑。
面對家屬和網(wǎng)民的質(zhì)疑,信陽市民政局昨天下午發(fā)布相關(guān)情況說明。遺憾的是,這則說明雖然大致還原了整個(gè)事件的來龍去脈,但缺乏關(guān)鍵證據(jù)和足夠說服力,甚至,給人留下急于撇清責(zé)任的印象。此事件中孩子是否一直處在被救助狀態(tài)?其間有無再次走失過?孩子體重為何會直線下降至30多斤?“身體消瘦且精神較差,面部皮膚多處抓傷”的原因是什么?孩子到底得了什么病又是如何患病的?真正的死亡原因是什么?有沒有遲延救治的情形?有無努力嘗試聯(lián)系公安機(jī)關(guān)和孩子親屬?在這些家屬和公眾都普遍關(guān)心的關(guān)鍵問題上,民政部門不發(fā)布足夠細(xì)節(jié)和證據(jù)材料,難免讓人感到蹊蹺。
之所以對民政部門如此較真,乃是走失的男童一旦被救助站接收,就在法律意義上確立了民政部門的監(jiān)護(hù)職責(zé),其間無行為能力的被救助者的合法權(quán)益,必須得到監(jiān)護(hù)方的妥善保護(hù)。一旦被救助者出現(xiàn)人身權(quán)利受損,監(jiān)護(hù)方即便沒有主動(dòng)實(shí)施損害行為,也負(fù)有證明自己不存在失職瀆職的責(zé)任。但是面對諸多疑問,具有法定監(jiān)護(hù)職責(zé)的部門,竟然不是用證據(jù)來證明自己履行了監(jiān)護(hù)職責(zé),而是變相發(fā)布了一個(gè)“免責(zé)公告”,其履職能力值得懷疑。
好在,信陽市公安局成立了聯(lián)合調(diào)查組,同時(shí)刑偵部門成立專案組,相關(guān)調(diào)查和偵查工作已經(jīng)開展。其實(shí)從常理判斷,整個(gè)事件的真相調(diào)查并不難,無論是公安機(jī)關(guān)、民政局、救助站還是救治醫(yī)院,都應(yīng)該有相應(yīng)記錄,尤其是對孩子的死因以及瘦成皮包骨的原因,經(jīng)過醫(yī)學(xué)鑒定應(yīng)該不難做出結(jié)論。只是令人擔(dān)憂的問題依然在于:這種調(diào)查會否足夠中立?一旦涉及公權(quán)力部門丑聞,調(diào)查會否受到干擾?最終信息公開能否做到毫不遮掩?
無論結(jié)果如何,男童走失半年成“干尸”的新聞都刺痛了我們的社會救助制度。時(shí)至今日,看似完善的社會救助制度實(shí)際上不堪實(shí)踐檢驗(yàn)。在家屬、公安機(jī)關(guān)與救助站之間,缺乏基本的信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其是公安機(jī)關(guān)與救助站之間,竟然無法實(shí)現(xiàn)失蹤人口與被救助人的核準(zhǔn),生命的消逝再次見證了制度的機(jī)械與紕漏。
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