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兒童的最高監(jiān)護人并不是父母,而是國家。在虐童、家暴問題上,司法只是社會正義的最后一道防線。其作用發(fā)揮,也有賴于公安、民政、教育等部門以及社會的全力配合。
2月4日,江蘇省徐州市銅山區(qū)人民法院作出判決,撤銷邵某、王某對女兒小麗的監(jiān)護權(quán),指定徐州市銅山區(qū)民政局為小麗的監(jiān)護人。據(jù)悉,這是全國首例由民政部門申請撤銷監(jiān)護人資格的案件,也是“兩高”、公安部和民政部聯(lián)合制定的《關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》頒發(fā)后,全國第一例司法實踐。
法院為何要以剝奪父母監(jiān)護權(quán)的方式去拆散一個家庭?看看這對父母的作為就知道了。據(jù)法院查明,“邵某對小麗多次實施性侵,并長期虐待、暴力毆打孩子”,而“王某在長達8年的時間里,從未看望和照顧小麗,未盡撫養(yǎng)義務,不但未履行監(jiān)護職責,還間接導致女兒受到侵害”。在這個不幸的家庭里,天理倫常皆已不在。父親已于去年獲判有期徒刑11年,不作為的母親雖未觸犯刑律但也受到社會輿論的譴責。對于小麗而言,要開啟新生活,擺脫這對枉為人父人母的奇葩夫妻的監(jiān)護,當是第一步。
這宗首例由民政部門申請撤銷監(jiān)護人資格的案件,實在來之不易。剝奪監(jiān)護人的監(jiān)護權(quán)并非無法可依。早在1986年頒布的《民法通則》中,就規(guī)定了“監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護人的合法權(quán)益的,應當承擔責任……”“人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請,撤銷監(jiān)護人的資格”。但該法實施28年來,由法院裁判剝奪監(jiān)護人監(jiān)護權(quán)的個案聞所未聞(至少在本人的觀察視野里沒有見過)。是從未發(fā)生過應剝奪監(jiān)護人監(jiān)護權(quán)的法定情形嗎?不時被媒體曝光的監(jiān)護人虐童案又在反復提醒我們,正是司法介入的不及時,使得一些本應得到遏制的虐童事件向著更糟糕的方向發(fā)展了。
司法遠離監(jiān)護權(quán),根源還在“身份本位”的根深蒂固。對中國這樣一個古老的親權(quán)國家而言,家庭才是社會的基本細胞,維系家庭穩(wěn)定幾等于維系了社會的穩(wěn)定。所謂“清官不理家務事”,其背后的說辭無非是“行為人與被害人之間具有特定的親屬關(guān)系”,強行介入將可能動搖社會內(nèi)在結(jié)構(gòu)的根基。但現(xiàn)代法治卻是建立在個人本位基礎(chǔ)之上的,哪怕是在同一家庭,成員之間也各自擁有獨立的法律地位和法律義務。這是一個“從身份到契約”的時代,個體的合法權(quán)益哪怕是遭到家庭成員的傷害,司法也有義務提供救濟。
而在“家庭親權(quán)”之上,也有了“國家親權(quán)”的這個已為世界各國所公認的兒童保護基本準則。兒童的最高監(jiān)護人并不是父母,而是國家。對那些虐待和遺棄孩子的家長,國家有權(quán)從“兒童權(quán)益保護優(yōu)先”的大原則出發(fā),對監(jiān)護人進行處罰直至剝奪其監(jiān)護權(quán)。
當然,基于“國家親權(quán)”的政府監(jiān)護并不是縱容監(jiān)護人逃避監(jiān)護義務,被撤銷監(jiān)護權(quán)的家長仍應承擔相應的法律責任。司法不愿介入剝奪監(jiān)護權(quán)案件的另一個原因,就在“執(zhí)行難”。在虐童問題、家暴問題上,司法只是社會正義的最后一道防線。司法作用的發(fā)揮,也有賴于公安、民政、教育等行政部門以及社會的全力配合。相關(guān)報道見A19版
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