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日前,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》,要求各地各中小學(xué)校針對(duì)發(fā)生在學(xué)生之間,蓄意或惡意通過肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。此次專項(xiàng)治理覆蓋全國(guó)中小學(xué)校,包括中等職業(yè)學(xué)校。(5月10日《京華時(shí)報(bào)》)
“浙江一男童遭多名少年暴打”、“四川初中女生遭扒光羞辱”、“105中學(xué)女生被輪流掌摑”……校園霸凌非近年才有,卻借著病毒式傳播手段,將未成年人之惡,淋漓盡致展現(xiàn)在公眾眼前。
2016年的政府工作報(bào)告特別提到“校園安全”,而在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上,教育部部長(zhǎng)袁貴仁對(duì)頻發(fā)的校園暴力事件也公開表態(tài)“很痛心”。及至眼下出臺(tái)“通知”,皆說明頂層設(shè)計(jì)已開始在整治校園霸凌問題上持續(xù)發(fā)力。不過,“通知”雖然初衷良好,但畢竟手段有限。這當(dāng)然不是說“專項(xiàng)整治”不重要,而是從某種意義上說,類似行為如果仍將之界定于“校園事件”的范疇,恐怕很難有個(gè)穩(wěn)妥的出口。一方面,時(shí)下的“校園暴力”,已經(jīng)超出了學(xué)校、教師能處置的能力范圍。
一個(gè)共識(shí)越發(fā)清晰:荷爾蒙不是犯罪的理由,青春期也不是暴虐的藉口。
這是一枚硬幣的兩面:一則,校方要承擔(dān)紓解校園霸凌的責(zé)任,但這個(gè)責(zé)任是“有限責(zé)任”。面對(duì)違法犯罪時(shí),這個(gè)責(zé)任甚至是“相當(dāng)有限責(zé)任”。二則,法律當(dāng)兜底的事情,不能交給道德或心理教育去“和稀泥”。校園內(nèi)法紀(jì)不彰,受害的還是守法的學(xué)生。
有《未成年人保護(hù)法》,自當(dāng)也該有《反校園暴力法》。唯有“依法治暴”夠硬氣,“以德制暴”的努力才不至于顯得驕矜無(wú)力。既然校園霸凌治理已被納入議事日程,那就別讓學(xué)校單打獨(dú)斗,法律體系的構(gòu)建、執(zhí)法能力的養(yǎng)成,是紓解校園霸凌亂象的底線,亦是前提。
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