落實帶薪休假 優(yōu)化休假安排
潘強 李思遠
//agustinmoreno.com2015-08-28來源: 中工網(wǎng)—《勞動者報》
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  我國勞動法規(guī)定,國家實行帶薪年休假制度,并出臺了《職工帶薪年休假條例》。今年以來,國務(wù)院多次開會強調(diào)落實帶薪休假,在今年的政府工作報告中,李克強總理也強調(diào)要“落實帶薪休假制度”。雖然法規(guī)明文規(guī)定,國家層面也積極倡導(dǎo)落實,然而,帶薪休假規(guī)定在執(zhí)行過程中卻遭遇“缺斤短兩”:職工不敢休、不能休的情況普遍存在,帶薪休假的落實情況更長期成為監(jiān)管盲區(qū),對不少勞動者來說帶薪休假制度依然是鏡中花、水中月。

  帶薪休假落實難,各行各業(yè)都存在,民營和中小型企業(yè)尤甚。在企業(yè)眼里,每一分用人成本都要自己承擔(dān),帶薪休假意味著成本增高;在職工眼里,對前途的擔(dān)憂是最大的“休假心理障礙”,這導(dǎo)致很少有職工敢依法維護自己的帶薪休假權(quán)。

  隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平逐步提高,國民休閑需求迅速攀升。每逢“黃金周”“小長假”,國人扎堆出游“人在堵途”的窘相嚴重影響了旅游感受,制約了旅游消費升級。落實帶薪休假,優(yōu)化休假安排,可以從破解旅游消費的制度障礙入手,鼓勵錯峰休假及全面推動帶薪休假督查制度,激發(fā)消費熱情,釋放旅游消費潛力,拉動經(jīng)濟發(fā)展。這既能保障勞動者的合法權(quán)益,還能改善旅游業(yè)淡旺季失衡帶來的一系列問題,讓旅游休閑產(chǎn)業(yè)從落后的“趕集模式”向“持久均衡市場”轉(zhuǎn)變,利國利民。

  當前,我國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,各行各業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的壓力,靠壓低人力成本和降低勞動者保障來獲得價格優(yōu)勢的方法已經(jīng)走進“死胡同”。通過嚴格執(zhí)法和制度創(chuàng)新,讓帶薪年休假從“紙上福利”回歸“大眾權(quán)利”,既是趨勢,也是社會進步和成熟的風(fēng)向標。落實好帶薪休假,優(yōu)化休假安排,對刺激消費、促進服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動新常態(tài)下的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型都有好處。也只有切實保障員工休假權(quán)利,才能激發(fā)人才的創(chuàng)造力,真正實現(xiàn)“雙贏”。

 

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