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國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》提出,通過優(yōu)化帶薪休假制度、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假,鼓勵(lì)彈性作息等,激發(fā)旅游消費(fèi)需求。(人民網(wǎng) 8月13日)
該項(xiàng)意見一經(jīng)提出,就在網(wǎng)上引起熱議,一時(shí)間大家興奮得仿佛自己已經(jīng)休了個(gè)小長假。然而,現(xiàn)實(shí)可能并不會(huì)如想象那樣美好,那些視《意見》為“圣旨”,甚至妄想“挾天子以令諸侯”的人們,似乎打錯(cuò)了如意算盤。
回頭來看《意見》就會(huì)發(fā)現(xiàn),帶薪休假雖被反復(fù)提及卻并沒有硬性規(guī)定;鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假卻并沒有明確錯(cuò)峰時(shí)間;納入議事日程卻離真正落實(shí)距離甚遠(yuǎn)。讓人不禁懷疑,在工作任務(wù)重、傳統(tǒng)特色活動(dòng)少、人員安排緊張的單位,這則《意見》是否會(huì)被束之高閣,成為“天方夜談”?
不是國家不關(guān)心職工的休假問題,而是該《意見》的目的本是激發(fā)旅游消費(fèi)需求,而不是旨在保障職工休假權(quán)益。因此,沒有強(qiáng)制性規(guī)定和全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化休假安排只是六項(xiàng)刺激旅游消費(fèi)措施之一,而且其中只有職工帶薪休假制度提到了“制定實(shí)施計(jì)劃”“抓好落實(shí)”。其余兩條看似熱鬧,實(shí)際上只是國家的一種鼓勵(lì),地方可根據(jù)自身實(shí)際自愿實(shí)施。至于地方“愿不愿意”,職工似乎沒有多少話語權(quán)。
可是,我們不能否認(rèn)國務(wù)院借刺激旅游而提出的優(yōu)化帶薪休假制度,讓廣大飽受“休假難”困擾的上班族看到了希望的曙光。而且,已有多地出臺(tái)了落實(shí)帶薪休假的意見和相關(guān)細(xì)則,在部分地區(qū)和部分行業(yè)的帶動(dòng)下,帶薪休假終會(huì)實(shí)現(xiàn)。目前,職工還需多些耐心等待。
《意見》中鼓勵(lì)雖然有條件的單位實(shí)行錯(cuò)峰休假和2.5天小短假,可是把設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)談何容易?“彈性”難定性,鼓勵(lì)難推及。且不說“有條件”的條件難以量化和標(biāo)準(zhǔn),就算各地真出臺(tái)了細(xì)而化之的標(biāo)準(zhǔn),迫于“工作前途”“請(qǐng)假成本”,又有多少人肯休2.5天呢?
其實(shí),我國長久以來,帶薪休假未能實(shí)現(xiàn),主要是未形成一種價(jià)值觀。中國人勤勉,傳統(tǒng)觀念中似乎加班加點(diǎn)才能體現(xiàn)愛崗敬業(yè),夙夜在公才是盡職盡責(zé)。即使法定節(jié)假日,許多人也會(huì)選擇上班,更不要提“可有可無”的帶薪休假了。其實(shí),這不僅保障職工的身心健康相違背,也不利于形成良性的競爭環(huán)境。如今國家公開鼓勵(lì)休假,有利于推行健康合理的工作觀和休假觀。有了國家背后撐腰,以后我們請(qǐng)假也能“理直氣壯”一些了。
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