新聞?dòng)^察:從刺激經(jīng)濟(jì)向休假權(quán)益的回歸
//agustinmoreno.com2014-09-18來源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  據(jù)9月16日《新京報(bào)》報(bào)道,運(yùn)行14年后,全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議于9月15日正式撤銷,其全部職能并入新設(shè)機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度之中。新組建的聯(lián)席會(huì)議由分管旅游的國(guó)務(wù)院副總理擔(dān)任召集人,其規(guī)格要高于全國(guó)假日辦。分析認(rèn)為,這意味著,放假政策將從假日旅游轉(zhuǎn)向帶薪休假。

  屢遭質(zhì)疑的假日辦終于退出了歷史舞臺(tái),這對(duì)于近幾年來一直處于輿論風(fēng)口浪尖的該辦工作人員而言,可算一種解脫。畢竟,被網(wǎng)友們?cè)诖竽耆挛绱螂娫挷閸,被質(zhì)疑一年到頭就研究如何挪周末放假的日子不怎么好過。

  說實(shí)在的,全國(guó)假日辦更像時(shí)下國(guó)人不滿放假模式的一只“替罪羊”。一方面,全國(guó)假日辦沒有固定的編制,或者說,它只是一種工作方式和方法,因此,“全國(guó)假日辦還招人不?我想考這個(gè)部門”的調(diào)侃并不靠譜;另一方面,全國(guó)假日辦只是一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者說只是一個(gè)發(fā)文機(jī)構(gòu),真正能夠決定如何放假的,是長(zhǎng)期以來已經(jīng)固化的假日旅游思維。

  全國(guó)假日辦的存在,其實(shí)是“功利性放假”的一個(gè)標(biāo)本。一個(gè)明顯特征是,在此之前,全國(guó)假日辦是設(shè)在國(guó)家旅游局的。許多人都奇怪:放假關(guān)乎全體國(guó)人的權(quán)利和福利,設(shè)在旅游部門是什么意思?即便不放在國(guó)務(wù)院層面,也該放在人社部、民政部這些與國(guó)人勞動(dòng)權(quán)益或福利更密切的部門啊?

  協(xié)調(diào)國(guó)民假日出游,從國(guó)家旅游局提至國(guó)務(wù)院,表面上是一種級(jí)別的簡(jiǎn)單變化,實(shí)質(zhì)上,還寄托著公眾對(duì)放假由刺激經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)單功利思維向保障正常勞動(dòng)者權(quán)益回歸的一種期望,期望過去注重刺激旅游經(jīng)濟(jì)而忽略放假質(zhì)量和旅游質(zhì)量的情況能夠有所改變。

  客觀來說,開始于上世紀(jì)90年代的“黃金周”,對(duì)于經(jīng)濟(jì)信心提振、拉動(dòng)內(nèi)需,起到過重要作用。但不可否認(rèn)的是,逢節(jié)便堵的旅游狀態(tài)已讓不少國(guó)人痛苦不堪,愜意、休閑、舒適等美好的休假似乎離國(guó)人越來越遠(yuǎn)。

  每一位勞動(dòng)者都應(yīng)該獲得帶薪休假的權(quán)利。2008年開始實(shí)施的《職工帶薪休假條例》和2013年通過的《國(guó)民旅游休閑綱要(2013-2020年)》都在淡化“黃金周”概念,同時(shí)強(qiáng)調(diào)帶薪休假的重要性。不久前發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,也認(rèn)為以往的放假方式容易出現(xiàn)旅游資源使用不均衡的情況。應(yīng)該說,從注重旅游經(jīng)濟(jì)到關(guān)注帶薪休假,是一種人性化的價(jià)值回歸。這種回歸,對(duì)所有勞動(dòng)者來說都是福音。

 

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