2013年7月，西城區(qū)總工會(huì)在北京市工會(huì)系統(tǒng)率先成立工會(huì)社會(huì)組織基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《西城區(qū)工會(huì)社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃》。經(jīng)過不斷探索，今年3月，工會(huì)社會(huì)組織基地正式建成，目前已有3個(gè)中心和12家協(xié)會(huì)組織入駐基地，為職工提供包括就業(yè)、維權(quán)、幫困、文體等在內(nèi)的全方位服務(wù)。（4月8日《工人日?qǐng)?bào)》）

　　黨的十八屆三中全會(huì)指出，要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理水平。社會(huì)組織是社會(huì)治理的重要主體和依托，是維系整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要一環(huán)。從管理學(xué)意義上講，橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)是最穩(wěn)定的，當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)大都屬于這種結(jié)構(gòu)，而這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的最主要特征之一就是社會(huì)組織的繁榮與發(fā)達(dá)，在公共服務(wù)中發(fā)揮重要作用，并承擔(dān)起許多政府職能，增強(qiáng)社會(huì)彈性與抗壓力。

　　因此，工會(huì)作為聯(lián)系職工群眾最廣泛的社會(huì)組織，發(fā)揮其樞紐型作用，加強(qiáng)對(duì)其他社會(huì)組織的聯(lián)系、引導(dǎo)、服務(wù)和管理，使之更好的為職工群眾服務(wù)，是義不容辭的責(zé)任。西城區(qū)總工會(huì)的做法，正是創(chuàng)新工會(huì)提供服務(wù)的機(jī)制和方式，延伸工會(huì)工作手臂，引領(lǐng)聚合更多的社會(huì)力量和資源服務(wù)職工群眾的有效嘗試。

　　工會(huì)發(fā)揮樞紐型社會(huì)組織作用，雖然提倡了許多年，但其工作成效還不夠顯著，工作思路和工作模式還有待于進(jìn)一步廓清和完善。西城區(qū)總工會(huì)建立社會(huì)組織基地的可貴之處在于，理清了工作思路，為工會(huì)組織參與社會(huì)治理提供了一種可推廣易操作的模式，而這種模式可以概括為搭平臺(tái)、買服務(wù)、促發(fā)展。

　　搭平臺(tái)，就是在職工與其他社會(huì)組織之間發(fā)揮好工會(huì)組織的橋梁紐帶作用。出臺(tái)指導(dǎo)性的政策或文件，依托大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)建立聯(lián)系各類社會(huì)組織的數(shù)據(jù)庫(kù)，甚至可以開發(fā)手機(jī)APP ，建立服務(wù)社會(huì)組織的聯(lián)合會(huì)、服務(wù)站、中心等，為社會(huì)組織提供必要的設(shè)施、場(chǎng)所等條件，從而將職工需求與社會(huì)組織職能有效對(duì)接起來。

　　買服務(wù)，就是將社會(huì)組織的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的應(yīng)用于職工身上。這種買服務(wù)的方式，既可以購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)直接服務(wù)于職工，也可以購(gòu)買社會(huì)組織管理崗位以實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織職能和工會(huì)工作領(lǐng)域的延伸，還可以將工會(huì)組織自身的品牌活動(dòng)以項(xiàng)目化運(yùn)作的方式交給社會(huì)組織去運(yùn)作。

　　促發(fā)展，就是培育一批職工服務(wù)類社會(huì)組織隊(duì)伍�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代，有個(gè)名詞叫長(zhǎng)尾效應(yīng)（或長(zhǎng)尾理論），簡(jiǎn)而言之就是強(qiáng)調(diào)個(gè)性化、小利潤(rùn)、大市場(chǎng)，通過無數(shù)不起眼的小商品賺很少的錢，來實(shí)現(xiàn)賺很多人的錢，最大的財(cái)富孕育自最小的銷售。這非常符合社會(huì)組織的特征，作為一種草根組織，廣泛存在于民間，每個(gè)社會(huì)組織都在發(fā)揮著微小的作用，但是合在一起就是巨大的力量。

　　我國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通曾針對(duì)不同文化關(guān)系總結(jié)出“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的十六字箴言，非常值得工會(huì)組織與其他社會(huì)組織借鑒，每個(gè)社會(huì)組織，無論大小，都有自己的價(jià)值，都在發(fā)揮著應(yīng)有的作用，如果能都融合學(xué)習(xí)、有序競(jìng)爭(zhēng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，就能夠形成一個(gè)多彩的社會(huì)。