2月7日央視新聞聯(lián)播報道，《中華人民共和國勞動法》實施20周年之際，中華全國總工會發(fā)布了一系列統(tǒng)計數(shù)據(jù)，指明《勞動法》的頒布實施，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、保障勞動者合法權(quán)益等方面，發(fā)揮了積極的作用。同時，用人單位違反《勞動法》，侵害職工合法權(quán)益的事件仍大量存在。

　　新中國第一部勞動法典實施之時，對習(xí)慣以政策調(diào)整勞動關(guān)系的國人，產(chǎn)生了極大的震撼，對勞動關(guān)系雙方權(quán)利和義務(wù)懵懂的人們，知道了法律規(guī)定的不能突破義務(wù)的“底線”，勞動者歡呼有了“保護(hù)神”。一個最明顯的例子是，《勞動法》實施后，企業(yè)“臨時工”不再合法，相當(dāng)多的企業(yè)將過去的“臨時工”轉(zhuǎn)為勞動合同工。也有不少習(xí)慣讓工人加班“奉獻(xiàn)”的企業(yè)，一時不敢隨意讓工人加班了。但沒幾年工夫，人們發(fā)現(xiàn)，《勞動法》多是原則性的規(guī)定，由于缺少剛性，有人稱《勞動法》是“棉花法”。

　　法律的制定，總會滯后于實踐的變化，《勞動法》也不例外。但法律是人們行為底線的規(guī)范，用人單位之所以違反《勞動法》，并不完全是法律只有原則、缺少具體規(guī)則難以操作，而是執(zhí)法職能部門的執(zhí)法隨意性大，使得勞動法律少了“剛性”。

　　2月8日《羊城晚報》報道，2月5日下午，日本西鐵城集團(tuán)在華重要生產(chǎn)基地——西鐵城精密（廣州）有限公司清算解散，突然通知和全體員工解除勞動合同。企業(yè)突擊裁員讓工人不知所措。西鐵城方面稱采取“突襲”方式，是由于“事先通知會影響工人情緒和生產(chǎn)”。當(dāng)?shù)厝松绮块T稱，企業(yè)事先進(jìn)行了報備，此舉并不違法。而勞動專家說企業(yè)違法，按《勞動合同法》規(guī)定，有關(guān)職工利益的重大事項須與工會或職工代表協(xié)商，裁員20人及以上須提前一個月通知工會或全體職工。

　　其實，早在20年前實施的《勞動法》第二十七條就規(guī)定：“用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，經(jīng)向勞動行政部門報告后，可以裁減人員�！逼髽I(yè)“突襲”裁員違法被政府部門認(rèn)定合法，不知是政府人社部門淡忘了法律，還是認(rèn)為法律沒有行政處置權(quán)更權(quán)威。

　　當(dāng)人們感到勞動法律缺少剛性時，另一個問題浮出水面——勞動執(zhí)法缺少剛性。諸如全總向社會公布的《勞動法》實施以來存在的問題，包括強迫勞動時有發(fā)生、超時加班、拖欠工資屢禁不絕，而這些勞動法律明文禁止的行為存在，只能是執(zhí)法不夠剛性所致。

　　法律的剛性和權(quán)威，不是體現(xiàn)在文字上，是在執(zhí)法中建立起來的。