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【國際隨筆】走到十字路口的“新土耳其”
畢振山
//agustinmoreno.com2017-04-18來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  4月16日夜,土耳其總統(tǒng)埃爾多安宣布修憲草案在當(dāng)天的公投中獲得通過。盡管有反對黨要求重新統(tǒng)計部分選票,但土耳其改行總統(tǒng)制幾乎已成定局。埃爾多安曾聲稱公投之后將不是那個“老舊的土耳其”,但土面臨的經(jīng)濟、安全挑戰(zhàn)以及外交困境并不會隨著公投結(jié)束自動消失。有分析人士稱,這一結(jié)果也意味著土耳其走到歷史十字路口,未來向何處去,仍然有待觀察。

  16日晚的初步計票結(jié)果顯示,贊成修憲者以51.2%的微弱優(yōu)勢取勝。埃爾多安在得知結(jié)果后發(fā)表演講稱,土耳其對政治體制作出了“歷史性決定”。土耳其總理耶爾德勒姆也表示,修憲草案通過“標(biāo)志著土耳其在民主歷史上翻開了新的一頁”。不過,一直反對修憲草案的最大反對黨共和人民黨以及親庫爾德的人民民主黨認(rèn)為公投中存在不當(dāng)行為,將會要求重新統(tǒng)計部分選票。

  修憲草案通過后,土耳其將從2019年起正式改行總統(tǒng)制,總統(tǒng)將被賦予更多實權(quán),如可以直接任免副總統(tǒng)和政府部長等,總理職位將被廢除。對于實行了94年總理制的土耳其來說,這一變化不可謂不大。不過有土耳其媒體分析稱,土耳其的政體實際上早在2003年埃爾多安就任總理時就已經(jīng)改變了,此次公投不過是對埃爾多安長期執(zhí)政的再確認(rèn)。而新憲法規(guī)定總統(tǒng)每屆任期5年,可以連任兩屆,這使得埃爾多安最長可能執(zhí)政至2029年。

  在分析人士看來,土耳其近幾年接連遭遇恐怖襲擊、未遂軍事政變等事件,經(jīng)濟發(fā)展和政局穩(wěn)定受到?jīng)_擊。埃爾多安和執(zhí)政黨正義與發(fā)展黨因此力推修憲,以力圖更有力地應(yīng)對恐怖主義等問題。如今修憲草案獲得通過,土耳其政府的權(quán)力勢必會更加集中,一些推動經(jīng)濟發(fā)展和改革的措施可能會出臺,但土耳其能否擺脫內(nèi)外交困的局面還不好說。

  在國內(nèi)方面,消除矛盾應(yīng)該是埃爾多安的首要任務(wù)。土耳其總理耶爾德勒姆號召國民在公投結(jié)果面前保持團結(jié),然而支持者和反對者之間微弱的差距表明,在修憲這一問題上存在著巨大的民意分裂,其背后則是民眾對埃爾多安以強力應(yīng)對危局的懷疑。在可預(yù)見的未來,土耳其朝野對立可能會進(jìn)一步尖銳,社會將更加撕裂,正發(fā)黨的政策執(zhí)行將會遭遇更多掣肘。

  在外交方面,土耳其的外交獨立性應(yīng)該會有所增強,但要擺脫當(dāng)前的孤立狀態(tài)卻并不容易。埃爾多安在16日晚表示,他將把恢復(fù)死刑列為第一要務(wù),而恢復(fù)死刑是歐盟為土耳其入盟劃出的一條不能觸碰的“紅線”,土歐關(guān)系可能因此漸行漸遠(yuǎn)。而由于引渡居倫和支持?jǐn)⒗麃啂鞝柕挛溲b等問題,土美關(guān)系短期內(nèi)也難以回暖。這些都是擺在土耳其政府面前的待解難題。

 

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