《中華人民共和國紅十字會法(修訂草案)》27日提請全國人大常委會審議。修訂草案增加了“建立經(jīng)費、物資的財務管理、內(nèi)部控制、審計公開和監(jiān)督檢查制度”，進一步完善了紅十字會的監(jiān)督機制。(6月27日 中新網(wǎng))

　　中國紅十字會是我國最大的公益組織，是從事人道主義工作的社會救助團體，以弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，保護人的生命和健康，促進人類和平進步事業(yè)為宗旨。紅十字會建會以后從事救助難民、救護傷兵和賑濟災民活動，為減輕遭受戰(zhàn)亂和自然災害侵襲的民眾的痛苦積極工作。然而，2008年隨著“郭美美事件”被曝光，帶出了慈善組織在制度建設(shè)、品牌管理、信息公開等方面存在的一系列問題，引發(fā)了中國紅十字會的信任危機。在 2008年汶川大地震捐贈超過500億元的愛心峰值后，此后的捐贈一落千丈。蘆山地震收到的捐贈，甚至不到民間公益組織壹基金的百分之一。

　　這幾年，關(guān)于紅十字會的負面新聞不斷，公款消費、慈善捐款縮水、救災物資倉庫出租等事件，使人們對紅十字會的專業(yè)化、規(guī)范化和職業(yè)道德存在很大的質(zhì)疑，紅會的誠信度越來越低。之所以出現(xiàn)這樣的情況，主要是財務管理、內(nèi)部控制、審計公開和監(jiān)督檢查制度不夠健全。譬如：2014年，紅會通過兩份“陰陽合同”，利用“以捐代租”的擦邊球操作，以每年90萬元的價格將中國紅十字會總會備災救災倉庫出租給一個名為北京中迅譽華商業(yè)管理有限公司的疑似“皮包公司”，后者再以市場價格轉(zhuǎn)租給DHL等物流公司，從中牟利每年可能達到數(shù)百萬元。紅會為了錢，已經(jīng)無恥到了公然偽造文書，甚至連黨紀國法都不要的程度。說明紅十字會的財務管理、審計、監(jiān)督等制度已形同虛設(shè)，現(xiàn)在，人大對《紅十字法》進行修改，以法律的形式對紅十字會進行有效的監(jiān)管，從而讓紅會盡快擺脫信任危機。

　　當然，修改《紅十字法》只是擺脫民眾對紅會不信任的第一步。要想消除民眾對紅會的不信任，必須要落實在行動上。財務的公開透明是首要解決的問題，紅十字會應公開透明細則，除減少“截留”外，對每一筆捐款要公開去向和用途，即使那些捐贈者要求不公開的捐贈，也要把去向和用途向捐贈者回饋。其次要減少中間環(huán)節(jié)，不能因為環(huán)節(jié)太多，造成“雁過拔毛”，使捐贈人的愛心被“打折”。同時要引入第三方的財務監(jiān)督，對內(nèi)檢查財務方面的數(shù)據(jù)和執(zhí)行情況，對外負責信息的公開監(jiān)督，對財務方面的記錄進行審核。

　　修訂《紅十字法》邁出了紅會獲取民眾信任的第一步，紅會只有依照《紅十字法》行事，從自身的改進和專業(yè)化素養(yǎng)的提升去改變公眾對其的不好看法，撿回遺失的公信力。有關(guān)部門只有加強對紅十字會的法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督，對違法事實一追到底，才能讓民眾更加放心地把捐款交給紅會處理。