【法思清話】“臨時抱佛腳”還需要表揚嗎?
張偉杰
//agustinmoreno.com2016-05-28來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  如果工地夜里不可以隨意施工,那何來考試期間的禁令一說?如果工地夜里本可以隨意施工,那執(zhí)法部門僅僅因為有人要考試就把人家的“合法施工”給禁了,法律依據(jù)何在?

  即將到來的6月,家住工地旁邊的人們有望迎來一段“晚安”的日子。多地建委日前發(fā)布消息稱,為保證高考、中考的順利進行,給廣大考生考試創(chuàng)造一個良好的安靜環(huán)境,將從6月1日起禁止工地夜間施工……

  乍看這些禁令,心里難免涌起一些暖意:你看,執(zhí)法部門還是很人性化的嘛,知道考生和家長不容易,在這樣重要的節(jié)點加強執(zhí)法力度,保證考生安靜復習和休息的環(huán)境。當真“暖執(zhí)法”一枚!

  可細想想,總覺得哪里不對勁。

  難道除了高考、中考期間,那些工地夜里就可以隨意施工嗎?需要安靜學習和休息的考生以及普通居民就可以隨意打擾嗎?如果工地夜里不可以隨意施工,那何來考試期間的禁令一說?

  如果工地夜里本可以隨意施工,那執(zhí)法部門僅僅因為有人要考試就把人家的“合法施工”給禁了,法律依據(jù)何在?說好的法律面前人人平等,咋到了考試期間考生就能“高人一等”,工地施工說禁就禁?

  我國《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

  由此可見,一般性工地夜間施工本就被法律所禁止,查處夜間施工違法行為也屬執(zhí)法機關分內(nèi)之事。那些發(fā)布禁令的地方建委,不知是不知道相關規(guī)定,還是根本就懶怠慣了,把法律規(guī)定的職責當成了自己的額外工作,不干是正常,干了反而成了“成績”,“6月嚴查”的“臨時抱佛腳”竟然成了新聞?

  事實上,把分內(nèi)事當成自己“功勞”的執(zhí)法者還真不少。

  年底“清欠”恐怕就是典型例子。平時建筑工地幾十甚至幾百人干活,要動靜有動靜,要規(guī)模有規(guī)模,可工人們是否按期拿到工資卻是某些“有關部門”所沒想到也看不見的。待到年底農(nóng)民工鬧將起來時,一些執(zhí)法者方才如夢初醒般開始“嚴格執(zhí)法”,于是有了幾乎每年必有的“清欠專項行動”。

  這樣的清欠大多都頗有成效,往往能為農(nóng)民工們“追回”動輒百萬計甚至千萬計的欠薪,當真是成績很好、功勞很大。

  可每每看到一張張數(shù)錢農(nóng)民工的笑臉時,一些疑問揮之不去:是誰平時疏于監(jiān)管,讓本該每月發(fā)放的工資成了“年薪”的呢?確保工資的發(fā)放不是那些“有關部門”的分內(nèi)之事嗎?當欠薪被要回時,怎么就成了值得大書特書的成績?

  今年被曝光的一起討薪案件很能說明問題。

  2016年春節(jié)過后,在東北某省的一個項目工地里,160名農(nóng)民工討薪無門。從2015年11月開始,他們就到區(qū)政府、勞動保障和住建等部門上訪,但問題一直沒解決。據(jù)報道,他們參與建設的工程是一項沒有任何手續(xù)的“四無”違法項目,工程違法施工半年多,沒有得到任何有效監(jiān)管。就是這項“四無”違法項目,還作為重要工程被寫入2011年、2012年當?shù)貐^(qū)政府工作報告。

  如此“重要”的工程, 卻是“四無”違法項目;一項寫入政府工作報告的“重要”工程,在毫無監(jiān)管的情況下匆匆上馬,最終成了違規(guī)項目。

  假如某天這160位農(nóng)民工拿到了工資,那為他們討薪的執(zhí)法者們值得表揚嗎?

  農(nóng)民工每天都需要花錢,并非到了年底才用得上工資,就像考生們?nèi)杖斩夹枰察o的環(huán)境,也并非是到了考試期間,安靜才顯得那么重要。可為何天天都該認真執(zhí)法的“有關部門”偏偏選擇一陣一陣地“嚴格執(zhí)法”呢?這樣的思維或許到了該認真改改的時候了。要不,不光群眾會到法院起訴“不作為”,即便是各級監(jiān)督機關也盯著呢,最近各地頻頻被曝光的“為官不為”案例就是警鐘!

 

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