本網(wǎng)評論員 郭振綱
近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了《2021年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》。報告顯示,2021年農(nóng)民工出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)性變化的新趨勢。比如,農(nóng)民工總量增加,本地農(nóng)民工增速高于外出農(nóng)民工;在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工比重有所下降,從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重有所上升;農(nóng)民工總體老齡化趨勢日益明顯,新生代農(nóng)民工成為外出農(nóng)民工的主力;進(jìn)城農(nóng)民工對所在城市的歸屬感有所增強(qiáng),參加所在社區(qū)、工會組織的活動更加積極等。這些新趨勢具有一定的指標(biāo)性意義。
就業(yè)是最大的民生。從農(nóng)民工收入看,務(wù)工收入已經(jīng)成為主要的收入來源。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和縮小城鄉(xiāng)差距,穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工的就業(yè)總量,拓展農(nóng)民工的工資性收入是關(guān)鍵變量;從產(chǎn)業(yè)工人來源看,農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè)的比重上升,從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為48.6%,比上年提高0.5個百分點(diǎn)。這提示過去集中于服務(wù)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)逐步向以制造業(yè)為主的工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革應(yīng)更加關(guān)注農(nóng)民工的素質(zhì)提升;從農(nóng)民工流動的趨勢看,本地就業(yè)的農(nóng)民工增速高于外出就業(yè)的農(nóng)民工,對于提升本地城鎮(zhèn)的就業(yè)服務(wù)環(huán)境,推進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,優(yōu)化住房、教育等資源配置提出了更高要求,要結(jié)合消除鄉(xiāng)村“空心化”做好農(nóng)民工的穩(wěn)定就業(yè)和社會服務(wù)均等化等工作。
養(yǎng)老是確定的剛需。農(nóng)民工總體老齡化趨勢明顯,回鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)為大齡、高齡農(nóng)民工,他們從以進(jìn)城務(wù)工為主轉(zhuǎn)向以本地就業(yè)為主,意味著本地養(yǎng)老將成為他們的選擇。以此而論,盡快打通農(nóng)民工社會保險的接續(xù),并建立起貫通地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的養(yǎng)老保險管理體制,為農(nóng)民工本地養(yǎng)老提供好暢通的社會化服務(wù)要加速推進(jìn)。
為農(nóng)民工提供貼心服務(wù)要注重服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)計顯示,加入工會組織的進(jìn)城農(nóng)民工占已就業(yè)進(jìn)城農(nóng)民工的比重為14.5%,比上年提高0.2個百分點(diǎn)。在已加入工會的農(nóng)民工中,參加過工會活動的占84.5%。加大農(nóng)民工入會工作,將農(nóng)民工吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來是各級工會的重要任務(wù)。過往一些農(nóng)民工比較注重工會提供的普惠性服務(wù),對工會組織的各種活動參與度不夠,現(xiàn)在出現(xiàn)了農(nóng)民工參加社區(qū)、工會組織的活動積極性增高的新趨勢,這對各級工會組織,特別是基層工會組織強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)提出了更高要求,對基層工會的活力增添了新的力量。這就要求各級工會要以更貼心的服務(wù)、更符合農(nóng)民工思維習(xí)慣和接受偏好的方式做好農(nóng)民工的思想引領(lǐng)工作。
農(nóng)民工是我國勞動力大軍的重要組成部分,關(guān)注農(nóng)民工的就業(yè)、收入、職業(yè)等方面的趨勢性變化,研判農(nóng)民工結(jié)構(gòu)性變化中的變與不變,讀懂農(nóng)民工結(jié)構(gòu)性變化中蘊(yùn)含的趨勢性指標(biāo)性意義,對于我們及早謀劃、及早引導(dǎo),確保社會和諧發(fā)展都具有重要價值。
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