本網(wǎng)評(píng)論員 郭振綱

　　據(jù)今天《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年以來，多地上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。然而，有些企業(yè)卻利用延長(zhǎng)工作時(shí)間的方法攤薄工資標(biāo)準(zhǔn)，稀釋勞動(dòng)者的最低工資保障；有的企業(yè)將誤餐補(bǔ)助等福利待遇混入工資，變相規(guī)避最低工資標(biāo)準(zhǔn)限制。這些做法導(dǎo)致一些勞動(dòng)者表面上看工資待遇符合最低工資規(guī)定，但實(shí)際所得卻被變相降低，導(dǎo)致勞動(dòng)者合法權(quán)益被違法減損。

　　為了保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，國(guó)家有關(guān)方面在工資領(lǐng)域規(guī)定了最低工資保障線和行業(yè)工資指導(dǎo)線。其中，最低工資保障線是用人單位發(fā)給勞動(dòng)者的工資不得低于地方公布的最低標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)工資指導(dǎo)線是為做好企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控工作，指導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系雙方通過集體協(xié)商合理確定工資增幅而確定的標(biāo)準(zhǔn)，分為底線、中線和高線。前者是法定標(biāo)準(zhǔn)，具有強(qiáng)制性；后者是指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，不具有強(qiáng)制性。近年來，各地都按照規(guī)定每年或兩年一次上調(diào)了上述標(biāo)準(zhǔn)。

　　從實(shí)施工資保障指導(dǎo)線制度以來，總體看，各地大多數(shù)用人單位執(zhí)行得都比較好，對(duì)于保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確保勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利起到了明顯作用。但是，也有一些地方、一些用人單位出于降低用工成本、增加企業(yè)所得的目的，想方設(shè)法規(guī)避工資保障線的約束，變相減損勞動(dòng)者的合法權(quán)益。比較常見的現(xiàn)象是，有些用人單位將延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班費(fèi)、應(yīng)發(fā)給勞動(dòng)者的福利待遇包括在工資中，雖然工資總額沒有低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際發(fā)給勞動(dòng)者的工資變相減少；有些用人單位將勞動(dòng)者繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)算入工資，導(dǎo)致勞動(dòng)者的實(shí)際收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)；有些用人單位多年來不按行業(yè)指導(dǎo)線給勞動(dòng)者上調(diào)工資標(biāo)準(zhǔn)或者僅按底線確定上調(diào)幅度，勞動(dòng)者的收入增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度很不匹配。

　　一些用人單位變相減損勞動(dòng)者工資權(quán)益的行為之所以能夠得逞，從勞動(dòng)者而言，一些勞動(dòng)者對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵不了解，對(duì)用人單位行為的違法性認(rèn)知模糊，領(lǐng)取最低工資的勞動(dòng)者絕大多數(shù)屬于一代農(nóng)民工或者是技能比較低下的群體，與用人單位的議價(jià)能力差；從用人單位而言，存在上述侵權(quán)行為的用人單位，多數(shù)屬于傳統(tǒng)服務(wù)類的民營(yíng)小微行業(yè)，個(gè)數(shù)多、規(guī)模小、利潤(rùn)薄、管理水平低、法律意識(shí)差、員工流動(dòng)性高，對(duì)勞動(dòng)者重使用輕保護(hù)；從執(zhí)法部門看，一些地方的相關(guān)部門監(jiān)督檢查存在漏洞，“民不舉官不究”現(xiàn)象突出，放任了違法行為的存在；從社會(huì)救濟(jì)看，被侵權(quán)的勞動(dòng)者多數(shù)沒有加入工會(huì)組織，獲取社會(huì)救濟(jì)的成本比較高，對(duì)侵權(quán)行為能忍則忍。

　　工資收入是勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，直接關(guān)系到勞動(dòng)者的獲得感、幸福感和安全感的成色。變相減損勞動(dòng)者工資，特別是低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)線屬于嚴(yán)重的違法行為，侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，影響社會(huì)穩(wěn)定，必須嚴(yán)格制止。有關(guān)方面應(yīng)重視加大相關(guān)領(lǐng)域違法行為的查究和懲處力度，依法擴(kuò)大勞動(dòng)監(jiān)察覆蓋面，強(qiáng)化社會(huì)救濟(jì)力度。各級(jí)工會(huì)組織也應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)建會(huì)入會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)，提升維權(quán)服務(wù)的能力和質(zhì)效，不給變相減損勞動(dòng)者權(quán)益的行為留有生存空間。