本網(wǎng)評(píng)論員 董寧瑋
寒冷的冬季,總有一群人在戶外辛苦勞作,他們是環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、外賣(mài)小哥……自新冠疫情爆發(fā)后,部分人需要居家隔離時(shí),他們就更加忙碌了。正是有他們的堅(jiān)守,社會(huì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)才更有保障。然而,他們之中的有些人不僅沒(méi)領(lǐng)到低溫津貼,也缺乏足夠的保暖和防護(hù)物資,連喝水、吃飯、如廁這樣的簡(jiǎn)單小事也成為困擾他們的大事。
以往,如何保障低溫作業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益,國(guó)家缺乏統(tǒng)一規(guī)定。究其原因,一方面我國(guó)幅員遼闊,各地自然環(huán)境差異較大,低溫的界定需要根據(jù)地方實(shí)際情況來(lái)確定;另一方面,地方出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定通常是鼓勵(lì)性政策,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督和約束,全憑用人單位自覺(jué),導(dǎo)致政策難以真正落地。
近日,國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方人力資源和社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)等共同印發(fā)《關(guān)于做好嚴(yán)寒天氣下勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)有關(guān)工作的通知》,要求高度重視嚴(yán)寒天氣下勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)工作。同時(shí),《通知》對(duì)嚴(yán)寒天氣下勞動(dòng)者崗位津貼、工資待遇、工作環(huán)境、工作條件、健康檢查及職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)等也提出了針對(duì)性指導(dǎo),這是國(guó)家首次明確嚴(yán)寒下勞動(dòng)者權(quán)益誰(shuí)來(lái)維護(hù)、如何維護(hù)。至此,嚴(yán)寒天氣下勞動(dòng)者權(quán)益保障工作由國(guó)家層面作出統(tǒng)一要求,各地各用人單位自由選擇性“保護(hù)”的時(shí)代將一去不復(fù)返。
此舉在寒潮來(lái)襲的當(dāng)下,無(wú)疑為戶外勞動(dòng)者添加了一道及時(shí)且有力的“溫暖”守護(hù),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)心和愛(ài)護(hù),有利于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者,永遠(yuǎn)在路上。我們欣喜地看到,有些部門(mén)早已行動(dòng)起來(lái)。全國(guó)總工會(huì)2016年以來(lái)已下發(fā)多條通知,針對(duì)環(huán)衛(wèi)工人等戶外勞動(dòng)者“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難”等實(shí)際問(wèn)題,要求各級(jí)工會(huì)建立服務(wù)站點(diǎn)體系,協(xié)同社會(huì)資源,推動(dòng)改善戶外勞動(dòng)者工作條件等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各級(jí)工會(huì)累計(jì)建設(shè)“愛(ài)心驛站”5萬(wàn)多個(gè),服務(wù)環(huán)衛(wèi)工人、快遞員等戶外勞動(dòng)者群體1600多萬(wàn)人。全總還發(fā)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極投身站點(diǎn)建設(shè)工作,僅建設(shè)銀行就在1.4萬(wàn)多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)“勞動(dòng)者港灣”,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍全覆蓋。針對(duì)入冬以來(lái)的極端天氣,各級(jí)工會(huì)組織還積極籌措資金,對(duì)嚴(yán)寒天氣下堅(jiān)守一線的職工廣泛開(kāi)展走訪慰問(wèn),贈(zèng)送熱寶、護(hù)膝、保溫飯盒等防寒物品。
嚴(yán)寒天氣下,這樣的“溫暖”多多益善。我們期待,更多切合勞動(dòng)者工作實(shí)際的精細(xì)化、人性化制度及時(shí)出臺(tái),各地方政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位也要聯(lián)動(dòng)起來(lái),形成合力,切實(shí)惠及不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的低溫作業(yè)勞動(dòng)者。
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