福建省總“會診”企業(yè)職代會提案認為

部分提案“言之無據(jù)”質(zhì)量不高亟待改進

提出將指導協(xié)助企業(yè)把好職工代表選舉關、職代會提案程序關及質(zhì)量關，加強職代會制度建設，提升企業(yè)民主管理水平

　　本網(wǎng)訊 （記者吳鐸思）“比如，有個提案內(nèi)容是公交線路延伸問題，很明顯職代會解決不了這個問題；一些提案過于技術(shù)型，不適合通過職代會解決；一些提案反映的是不符合實際拖而未決或是已經(jīng)有其他取代辦法的老問題，已不具有提案的必要性�！苯眨＝ㄊ】偣ぷ魅藛T“歷數(shù)”一些企業(yè)職代會提案存在的問題。該省總在征集企業(yè)職代會優(yōu)秀提案活動中發(fā)現(xiàn)，部分提案質(zhì)量不高，“言之無據(jù)”，亟待改進。

　　職代會提案工作是工會組織職工參與企業(yè)民主管理的重要手段，是促進企業(yè)決策科學化、民主化、維護職工切身利益的重要渠道。據(jù)介紹，福建省總此次共征集到各類企業(yè)職代會提案681件，涉及企業(yè)民主管理、生產(chǎn)經(jīng)營、節(jié)能減排、提高勞動生產(chǎn)率等方面。從實施效果看，絕大部分提案在促進企業(yè)發(fā)展、保障職工權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用，其中涉及經(jīng)營管理和技術(shù)革新類的提案產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益達11億多元。

　　但是，相當部分提案也存在質(zhì)量不高的情況。據(jù)省總民主管理部工作人員介紹，有的提案未深入實際進行調(diào)查分析，提案主題過于籠統(tǒng)，所反映的問題缺乏科學依據(jù)；有的提案只是提出問題，沒有明確提出解決的建議，或是提出的改進措施含糊空泛，缺乏具體細化可操作的建議方案，導致承辦單位或人員無法有針對性地作出答復；有的提案內(nèi)容不夠全面完善。

　　省總調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成這一狀況的原因主要在于企業(yè)對職代會重視程度不夠，對提案把關不嚴。此外，一些職工代表對企業(yè)發(fā)展大勢缺乏了解，再加上培訓工作缺位，導致部分提案涉及面窄，缺乏整體意識和全局觀念，案由分析能力普遍較弱。

　　對此，省總提出，要強化基層調(diào)研指導，協(xié)助企業(yè)把好職工代表選舉關、職代會提案程序關及質(zhì)量關。同時健全檢查考評機制，結(jié)合實際建立完善提案辦理民主評議制度，指導督促企業(yè)開展提案辦理工作答復率、落實率、滿意率民主評議，確保提案效果落到實處。此外，要在職工代表培訓上下功夫，對職工代表進行法律法規(guī)、方針政策、民主管理知識的培訓，從而在提出提案時能真正做到“有的放矢”，以切實提高職代會提案質(zhì)量，加強企業(yè)職代會制度建設，提升企業(yè)民主管理水平。