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習(xí)主席站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,提出了“五個(gè)更加注重”這一軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo),深刻闡明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我軍建設(shè)的戰(zhàn)略方向、發(fā)展思路和著力重點(diǎn),科學(xué)回答了我軍建設(shè)往哪發(fā)展、如何發(fā)展的重大問(wèn)題。把握“五個(gè)更加注重”的戰(zhàn)略意蘊(yùn),對(duì)于我們深刻理解國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展理念,更好地推進(jìn)強(qiáng)軍興軍偉大實(shí)踐具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
“五個(gè)更加注重”是黨的軍事指導(dǎo)理論的重大創(chuàng)新
軍事領(lǐng)域是競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗最為激烈的領(lǐng)域,也是最具創(chuàng)新活力、最需創(chuàng)新精神的領(lǐng)域,軍事理論創(chuàng)新對(duì)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展具有重要先導(dǎo)作用。我們黨始終堅(jiān)持把創(chuàng)新軍事指導(dǎo)理論作為推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的密鑰,推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
黨的十八大以來(lái),習(xí)主席著眼新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命加速推進(jìn),堅(jiān)持站在更高層次的戰(zhàn)略方位上運(yùn)籌強(qiáng)軍布局,提出加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)一系列重大戰(zhàn)略思想,領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得歷史性成就,在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上邁出了一大步。尤其是著眼世界新軍事革命加速推進(jìn),針對(duì)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展存在的矛盾問(wèn)題,提出“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo),體現(xiàn)了對(duì)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展客觀(guān)規(guī)律的深刻揭示把握:更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn),深刻反映了軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本方向,是能打勝仗的必然要求;更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),深刻揭示了靠改革創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越,是決定我軍前途命運(yùn)的一個(gè)關(guān)鍵;更加注重體系建設(shè),深刻揭示了信息化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)成體系統(tǒng)籌和推進(jìn)軍事力量建設(shè)的剛性要求;更加注重集約高效,深刻揭示了當(dāng)今現(xiàn)代化軍隊(duì)發(fā)展的基本特征;更加注重軍民融合,深刻揭示了軍民融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全兼顧、富國(guó)和強(qiáng)軍統(tǒng)一的必由之路。
“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo),是習(xí)主席順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)、運(yùn)籌強(qiáng)軍興軍布局進(jìn)行的重大理論創(chuàng)新,體現(xiàn)了習(xí)主席對(duì)新形勢(shì)下軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的深邃思考和深遠(yuǎn)謀劃,體現(xiàn)了科學(xué)性、創(chuàng)新性和指導(dǎo)性的統(tǒng)一。特別是這一軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo),堅(jiān)持以強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),以新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬,以政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍為戰(zhàn)略布局,一以貫之地體現(xiàn)了習(xí)主席建軍治軍的一系列重大戰(zhàn)略思想,集中回答了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展帶根本性全局性方向性的重大問(wèn)題,創(chuàng)造性地將軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的著力點(diǎn)從粗放的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)到以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)力為主的內(nèi)涵式創(chuàng)新發(fā)展上,是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的科學(xué)指南和根本遵循,必將為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)提供強(qiáng)有力的理論引領(lǐng)和科學(xué)指導(dǎo)。
“五個(gè)更加注重”是五大發(fā)展理念在軍事領(lǐng)域的運(yùn)用展開(kāi)
我們黨每一次重大理論創(chuàng)新,都為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提供了新的理論指導(dǎo)。黨的十八屆五中全會(huì)提出了實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),要求必須樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,充分反映了我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的再深化和新飛躍。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作為國(guó)家建設(shè)大棋局中的重要組成部分,必須堅(jiān)持在大局下行動(dòng),始終以黨的方向?yàn)榉较颉Ⅻh的意志為意志,使國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、相互促進(jìn)。
“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo),深入貫徹五大發(fā)展理念要求,圍繞“我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展”等重大問(wèn)題,進(jìn)一步明確了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方式,為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)確立了新的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。尤其是注重運(yùn)用五大發(fā)展理念蘊(yùn)含的世界觀(guān)、方法論,深入分析總結(jié)世界軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展大勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅(jiān)持立足實(shí)際和全球視野相統(tǒng)籌,堅(jiān)持全面推進(jìn)和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào),堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合,始終貫穿著唯物辯證法,是對(duì)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)域主動(dòng)識(shí)變、思變、應(yīng)變的戰(zhàn)略思考,是新的軍事發(fā)展觀(guān)和方法論。
“五個(gè)更加注重”相互貫通、相互促進(jìn)、相輔相成,構(gòu)成了推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展緊密聯(lián)系的有機(jī)整體和完整系統(tǒng)的方法體系。其中,聚焦實(shí)戰(zhàn)是發(fā)展指向,著力解決同實(shí)戰(zhàn)要求不相符的問(wèn)題;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是發(fā)展動(dòng)力,著力改變以往靠投資要素驅(qū)動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”;體系建設(shè)是發(fā)展方法,著力解決體系設(shè)計(jì)不足、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)建設(shè)不夠的問(wèn)題;集約高效是發(fā)展模式,著力糾正工作大而化之,提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的效能和精準(zhǔn)度;軍民融合是發(fā)展路徑,著力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展指明道路,貫穿于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全過(guò)程,統(tǒng)一于強(qiáng)軍興軍偉大實(shí)踐。新的歷史條件下,只有堅(jiān)持“五個(gè)更加注重”相統(tǒng)一,才能有效推動(dòng)我軍建設(shè)步入快車(chē)道。
“五個(gè)更加注重”是國(guó)防實(shí)力同經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的深遠(yuǎn)謀劃
經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國(guó)防實(shí)力是綜合國(guó)力中最為關(guān)鍵的衡量指標(biāo)。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪一步,國(guó)防實(shí)力就要跟進(jìn)到哪一步,不然就不能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力安全保障;國(guó)防實(shí)力也需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾,否則就不能取得可持續(xù)發(fā)展。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持了30多年的快速增長(zhǎng),已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理的重要力量。我們正接近世界舞臺(tái)的中心,中國(guó)聲音在世界舞臺(tái)越來(lái)越響,國(guó)際影響力和軟實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)。到2020年,奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段偉大勝利,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)這一戰(zhàn)略任務(wù),是我們的歷史責(zé)任,也是我們的最大光榮。然而,面對(duì)當(dāng)今世界前所未有之大變局、大機(jī)遇、大挑戰(zhàn),我國(guó)軍事實(shí)力與國(guó)家戰(zhàn)略利益拓展和安全需求、發(fā)展需求不相適應(yīng),尤其是隨著國(guó)家戰(zhàn)略格局、全球治理體系、全球地緣政治棋局、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)等發(fā)生重大變化,我們?cè)谂c世界各國(guó)發(fā)生千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的同時(shí),所面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大,國(guó)家建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期有被外部敵對(duì)勢(shì)力干擾中斷的危險(xiǎn),建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)從沒(méi)有像如今這樣迫切。如果再不更新軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展理念,就難以完成肩負(fù)的使命任務(wù)!拔鍌(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo),準(zhǔn)確把握未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間國(guó)家安全發(fā)展需求面臨的“時(shí)”與“勢(shì)”,既體現(xiàn)了基于改革發(fā)展成果的唯物史觀(guān),又體現(xiàn)了富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一的戰(zhàn)略傳承,其題中應(yīng)有之義,就是建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)。只有深刻理解領(lǐng)會(huì)、自覺(jué)貫徹落實(shí),才能直面挑戰(zhàn)、正視差距,才能遵循規(guī)律、講求效益,才能自覺(jué)主動(dòng)、迎頭趕超,才能良性互動(dòng)、同步躍升,高標(biāo)準(zhǔn)籌劃軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,為全面建成小康社會(huì)決勝階段提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。
切實(shí)把“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)立起來(lái)落下去
“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo),是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,是關(guān)系我軍建設(shè)發(fā)展的一場(chǎng)深刻變革,迫切需要我們更新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,創(chuàng)新發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)由內(nèi)向外的全面塑造。
主動(dòng)來(lái)一場(chǎng)思想上的革命。發(fā)展問(wèn)題歸根結(jié)底是理念問(wèn)題,貫徹落實(shí)“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo),首先要在思想理念上來(lái)一次大的轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)的重大意義,準(zhǔn)確把握其豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性堅(jiān)定性。要帶頭來(lái)一場(chǎng)學(xué)習(xí)革命、頭腦風(fēng)暴,從陳舊落后的發(fā)展思路和思維定勢(shì)中擺脫出來(lái),真正讓實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新、體系、集約、融合的新理念在頭腦中扎下根來(lái),轉(zhuǎn)化為思維方法、領(lǐng)導(dǎo)理念和發(fā)展思路,真正把“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)扎根在思想上,落實(shí)在建設(shè)中。
瞄準(zhǔn)重點(diǎn)問(wèn)題求突破。要深入研究部隊(duì)建設(shè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,緊緊扭住涉及強(qiáng)軍興軍的戰(zhàn)略問(wèn)題、制約部隊(duì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、官兵關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,不斷推動(dòng)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。在戰(zhàn)略指導(dǎo)上,要從守疆衛(wèi)土轉(zhuǎn)到開(kāi)拓圖強(qiáng)上來(lái);在聚焦點(diǎn)上,要從機(jī)械化戰(zhàn)斗力形態(tài)轉(zhuǎn)到基于網(wǎng)絡(luò)體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力上來(lái);在發(fā)展模式上,要從經(jīng)驗(yàn)式、跟仿式發(fā)展轉(zhuǎn)到創(chuàng)新超越發(fā)展上來(lái);在指導(dǎo)方式上,要從人治、粗放轉(zhuǎn)到法治、精準(zhǔn)上來(lái);在發(fā)展路徑上,要從軍民二元分離轉(zhuǎn)到軍民深度融合上來(lái),不斷破解軍隊(duì)發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
以嚴(yán)和實(shí)的精神作風(fēng)確保落地見(jiàn)效。貫徹落實(shí)“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)成效如何,是對(duì)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)的實(shí)際檢驗(yàn)。要切實(shí)按照“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)要求,籌劃軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展,科學(xué)組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),確保軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展高起點(diǎn)籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。要找準(zhǔn)進(jìn)入工作的切入點(diǎn)著力點(diǎn)落腳點(diǎn),把“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)的要求與部隊(duì)建設(shè)具體實(shí)際相結(jié)合,與目前正在做的事情相結(jié)合,扭住“五個(gè)著力”真抓實(shí)干,奮發(fā)有為開(kāi)創(chuàng)建設(shè)發(fā)展新局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)踐行“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo),做到真學(xué)真懂真信真用,不斷提高貫徹落實(shí)能力水平,以自身模范帶頭作用帶動(dòng)部隊(duì)的學(xué)習(xí)貫徹。(執(zhí)筆:杜中武、魏玉寬、殷慶光)
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