戰(zhàn)略問題是黨和國家的根本性問題。長于戰(zhàn)略運籌，注重戰(zhàn)略指導(dǎo)，是我們黨的一個鮮明特征。新的歷史條件下，習(xí)主席以馬克思主義戰(zhàn)略家的大視野大格局大手筆，與時俱進創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)制定新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，科學(xué)回答了軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)帶方向性、根本性、全局性的重大問題，形成了具有鮮明時代性、實踐性的軍事戰(zhàn)略思想。

　　強國強軍偉業(yè)的戰(zhàn)略謀劃

　　習(xí)主席新形勢下軍事戰(zhàn)略方針重要論述，著眼當前國家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略新要求，就如何實現(xiàn)強國強軍進行了戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，充分體現(xiàn)了高屋建瓴總攬全局的戰(zhàn)略氣概。

　　支撐中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略運籌。世界主要國家興亡史表明，民族復(fù)興離不開有力的軍事支撐與正確的戰(zhàn)略指導(dǎo)。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨探索并形成了積極防御軍事戰(zhàn)略，成功地維護了新中國的獨立、主權(quán)和安全。進入21世紀第二個十年，我國進入由大向強發(fā)展關(guān)鍵階段，加強軍事力量建設(shè)，為國家發(fā)展提供堅強后盾和和平保障的戰(zhàn)略需求空前迫切。習(xí)主席準確把握歷史方位和時代坐標，提出必須努力建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊；要適應(yīng)維護國家安全和發(fā)展利益的新要求，更加注重營造有利戰(zhàn)略態(tài)勢，為實現(xiàn)和平發(fā)展提供堅強有力的安全保障；要適應(yīng)世界新軍事革命的新要求，不斷創(chuàng)新戰(zhàn)略指導(dǎo)和作戰(zhàn)思想，高度關(guān)注應(yīng)對新型安全領(lǐng)域挑戰(zhàn)，努力掌握軍事競爭戰(zhàn)略主動權(quán)等一系列要求。這些要求既講明了軍事戰(zhàn)略方針，也明確了軍事戰(zhàn)略的本質(zhì)功能，實現(xiàn)了軍事戰(zhàn)略與國家戰(zhàn)略的有機統(tǒng)一。

　　聚焦能打仗打勝仗的戰(zhàn)之方略。戰(zhàn)略就是指導(dǎo)戰(zhàn)爭全局的方略。作為戰(zhàn)爭指導(dǎo)者，必須深刻認識和把握不同階段戰(zhàn)爭的特點規(guī)律，并立足自身實際尋求破敵之道。20世紀90年代以來信息化戰(zhàn)爭的悄然登場，對我軍而言是一場前所未有的考驗，如何打贏新的戰(zhàn)爭成為當前我軍面臨的最大挑戰(zhàn)。習(xí)主席深刻洞察戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式的革命性變化，清醒看到我軍多年沒打仗，對現(xiàn)代戰(zhàn)爭知之不多、知之不深的現(xiàn)實，提出要牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，按照打仗的要求搞建設(shè)抓戰(zhàn)備，確保部隊召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。全面系統(tǒng)論述了現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點規(guī)律和制勝機理等。這就強化了謀打仗、能打仗、打勝仗的戰(zhàn)略導(dǎo)向，明確了軍事戰(zhàn)略的勝戰(zhàn)基點。

　　建設(shè)世界一流軍隊的戰(zhàn)略擘畫。建設(shè)一支什么樣的軍隊、怎樣建設(shè)軍隊，是軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)的重要內(nèi)容。新形勢下，與維護當今中國安全與發(fā)展利益相適應(yīng)，建設(shè)強大人民軍隊的能力標準與水平定位大大提升；同時，當今中國經(jīng)濟、科技實力取得長足進步，建設(shè)強大人民軍隊的實力基礎(chǔ)空前雄厚。習(xí)主席準確把握軍隊建設(shè)發(fā)展新現(xiàn)狀、國家發(fā)展和安全利益新要求，提出全面實施改革強軍戰(zhàn)略，確保到二二年基本完成國防和軍隊改革目標任務(wù)，基本實現(xiàn)機械化，信息化建設(shè)取得重大進展，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，使中國特色社會主義軍事制度更加成熟、更加定型，為實現(xiàn)強軍目標、建設(shè)世界一流軍隊打下更為扎實的前進基礎(chǔ)。這就回答了新形勢下如何走中國特色強軍之路問題，實現(xiàn)了軍隊建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的重大突破。

　　軍事戰(zhàn)略思想的創(chuàng)新發(fā)展

　　習(xí)主席新形勢下軍事戰(zhàn)略方針重要論述，有著豐富的時代內(nèi)涵，形成了涵蓋戰(zhàn)略指導(dǎo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局等方面的完整思想體系，全面創(chuàng)新發(fā)展了黨的積極防御戰(zhàn)略思想。

　　豐富發(fā)展積極防御的時代內(nèi)涵。積極防御戰(zhàn)略思想，是我們黨軍事戰(zhàn)略思想的基本點。新中國成立后，黨中央、中央軍委就確立了積極防御軍事戰(zhàn)略方針。新形勢下，習(xí)主席深刻把握國家安全內(nèi)涵和外延的發(fā)展變化，明確積極防御根本在防御，要義在積極，領(lǐng)導(dǎo)制定新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，進一步拓寬戰(zhàn)略視野、更新戰(zhàn)略思維、前移指導(dǎo)重心，整體運籌備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、維權(quán)與維穩(wěn)、威懾與實戰(zhàn)、戰(zhàn)爭行動與和平時期軍事力量運用，注重深遠經(jīng)略，塑造有利態(tài)勢，綜合管控危機，堅決遏制和打贏戰(zhàn)爭。這就與時俱進創(chuàng)新了軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，極大地豐富發(fā)展了我們黨的積極防御戰(zhàn)略思想。

　　提出軍隊使命和戰(zhàn)略任務(wù)。軍隊承擔(dān)什么樣的使命任務(wù)，是由一定時期黨和國家戰(zhàn)略需要所決定的。新形勢下，習(xí)主席著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提出新的歷史時期軍隊使命：堅決維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅決維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，堅決維護地區(qū)與世界和平，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強保障。提出我軍的戰(zhàn)略任務(wù)：應(yīng)對各種突發(fā)事件和軍事威脅，有效維護國家領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海主權(quán)和安全；堅決捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一；維護新型領(lǐng)域安全和利益；維護海外利益安全；保持戰(zhàn)略威懾，組織核反擊行動；參加地區(qū)和國際安全合作，維護地區(qū)和世界和平；加強反滲透、反分裂、反恐怖斗爭，維護國家政治安全和社會穩(wěn)定；擔(dān)負搶險救災(zāi)、維護權(quán)益、安保警戒和支援國家經(jīng)濟社會建設(shè)等。這就規(guī)定了軍事力量建設(shè)與運用的目標和方向，實現(xiàn)了我軍使命任務(wù)的新拓展。

　　明確軍事斗爭準備要求。歷史經(jīng)驗表明，面向海洋則興、放棄海洋則衰，國強則海權(quán)強、國弱則海權(quán)弱。新形勢下，隨著我國與世界日益融為一體，海上方向成為國家戰(zhàn)略利益拓展的重要方向和確保國家長治久安的戰(zhàn)略空間。當前，我國在海上方向?qū)㈤L期面對遏制和反遏制、分裂和反分裂、侵權(quán)和反侵權(quán)等多種矛盾和斗爭，海上安全環(huán)境更趨復(fù)雜。習(xí)主席根據(jù)戰(zhàn)爭形態(tài)演變和國家安全形勢，將軍事斗爭準備基點放在打贏信息化戰(zhàn)爭上，突出海上軍事斗爭和軍事斗爭準備，有效控制重大危機，妥善應(yīng)對連鎖反應(yīng)，堅決捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)、統(tǒng)一和安全。落實這些要求，有利于掌握軍事斗爭準備戰(zhàn)略主動權(quán)。

　　創(chuàng)新基本作戰(zhàn)思想。軍事史上一個反復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象是：不少曾經(jīng)深諳勝戰(zhàn)之道的常勝之師，最終以兵敗軍亡而退出歷史舞臺。主要原因在于，構(gòu)成戰(zhàn)爭客觀基礎(chǔ)的軍事技術(shù)等不斷發(fā)展變化，而戰(zhàn)爭指導(dǎo)者抱殘守缺、不思創(chuàng)新。恩格斯曾指出：“在長久的和平時期兵器由于工業(yè)的發(fā)展改進了多少，作戰(zhàn)方法就落后了多少。”新形勢下，習(xí)主席準確把握信息化戰(zhàn)爭快速發(fā)展的大勢，不斷創(chuàng)新基本作戰(zhàn)思想，提出應(yīng)對信息時代的戰(zhàn)爭要堅持靈活機動、自主作戰(zhàn)原則，把“你打你的、我打我的”作為戰(zhàn)爭指導(dǎo)藝術(shù)的最高境界；運用諸軍兵種一體化作戰(zhàn)力量，實施信息主導(dǎo)、精打要害、聯(lián)合制勝的體系作戰(zhàn)；把握新的時代條件下人民戰(zhàn)爭的新特點新要求，創(chuàng)新內(nèi)容和方式方法，充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的整體威力。這是對我們黨戰(zhàn)爭指導(dǎo)藝術(shù)的繼承和發(fā)展，實現(xiàn)了信息化條件下戰(zhàn)爭指導(dǎo)和我軍戰(zhàn)法的重大創(chuàng)新。

　　優(yōu)化軍事戰(zhàn)略布局。軍事戰(zhàn)略布局是為維護國家安全特別是應(yīng)對戰(zhàn)爭威脅為根本目的，著眼于形成有利的戰(zhàn)略態(tài)勢，對軍事力量、國防設(shè)施等所作的全局性部署。習(xí)主席根據(jù)國家安全形勢新變化、國家利益拓展新需求、戰(zhàn)爭形態(tài)演變新趨勢，提出軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)既要通盤謀劃、確保戰(zhàn)略全局穩(wěn)定，又要突出重點、扭住關(guān)系全局的戰(zhàn)略樞紐，增強戰(zhàn)略布局的平衡性、立體性、外向性；構(gòu)建全局統(tǒng)籌、分區(qū)負責(zé)，相互策應(yīng)、互為一體的戰(zhàn)略部署和軍事布勢；優(yōu)化戰(zhàn)略布局既要關(guān)注陸地、海洋、空中等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，還要關(guān)注太空、網(wǎng)絡(luò)空間等新興安全領(lǐng)域，積極應(yīng)對新的安全威脅與挑戰(zhàn)。這是對軍事戰(zhàn)略布局的優(yōu)化和重置，實現(xiàn)了我軍戰(zhàn)略空間的空前拓展。

　　強軍興軍實踐的根本遵循

　　習(xí)主席關(guān)于貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針重要論述，是解決強軍興軍實踐中重大戰(zhàn)略問題的根本遵循，我們要切實把習(xí)主席軍事戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐的強大精神力量。

　　抓好學(xué)習(xí)教育，拓寬戰(zhàn)略視野。要以新形勢下軍事戰(zhàn)略方針為重點內(nèi)容，抓好部隊和院校軍事戰(zhàn)略學(xué)習(xí)教育，深刻把握習(xí)主席新形勢下軍事戰(zhàn)略方針重要論述的精神實質(zhì)和思想精髓。進一步解放思想，大力推動戰(zhàn)略思維轉(zhuǎn)型，破除傳統(tǒng)國家利益觀念，樹立戰(zhàn)略利益拓展的新觀念；破除維護傳統(tǒng)安全的舊觀念，樹立維護國家綜合安全的新觀念；破除本土防御、守土衛(wèi)疆的舊觀念，樹立積極進取、主動作為的新觀念；破除傳統(tǒng)三維軍事斗爭空間舊觀念，樹立多維一體的軍事斗爭空間新觀念；破除單一軍種作戰(zhàn)的舊觀念，樹立諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的新觀念；破除重要素輕體系、重平臺輕信息的舊觀念，樹立信息主導(dǎo)體系建設(shè)的新觀念。

　　發(fā)揮統(tǒng)攬作用，搞好謀勢布局。新形勢下軍事戰(zhàn)略方針是統(tǒng)攬軍事力量建設(shè)和運用的總綱。正確把握我軍戰(zhàn)略指導(dǎo)的基本思想和原則，深刻理解新形勢下的戰(zhàn)略目標和任務(wù)，拓展和深化軍事斗爭準備，以軍事斗爭準備為龍頭帶動信息化建設(shè)加速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)信息體系為抓手推動信息化建設(shè)跨越式發(fā)展。著眼形成現(xiàn)代戰(zhàn)斗力生成模式，加強新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，加快現(xiàn)代后勤建設(shè)步伐，發(fā)展高新技術(shù)武器裝備，加強高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)。把深化國防和軍隊改革同軍事戰(zhàn)略方針的指向和要求一致起來，提高改革籌劃和實施的科學(xué)性。

　　堅持問題導(dǎo)向，破解戰(zhàn)略難題。要以習(xí)主席關(guān)于貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針重要論述為指導(dǎo)，圍繞國家安全形勢的復(fù)雜性和嚴峻性，樹立底線思維，保持戰(zhàn)略清醒，立足最復(fù)雜最困難的情況，著眼應(yīng)對最嚴重的事態(tài)，謀劃和推進國防和軍隊建設(shè)；圍繞實現(xiàn)強軍目標，抓緊解決制約軍隊現(xiàn)代化的各種短板弱項；圍繞塑造有利戰(zhàn)略態(tài)勢，深入研究軍事手段在維護國家利益中戰(zhàn)略功能等問題。在不斷破解戰(zhàn)略難題中，夯實強國強軍的堅實路基，開辟民族復(fù)興的光明未來。（執(zhí)筆：姜鐵軍、釋清仁、車興飛）