兩千多年前，多條連接亞歐非廣袤地域的貿(mào)易和人文交流通道由沿途各地的人們開辟出來，后人統(tǒng)稱其為“絲綢之路”。2013年9月和10月，中國國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議，獲得國際社會高度關(guān)注�！耙粠б宦贰必灤﹣啔W非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間為發(fā)展?jié)摿薮蟮母沟貒��！耙粠б宦贰苯y(tǒng)籌國內(nèi)國際大局，順應地區(qū)和全球合作潮流，契合沿線國家和地區(qū)發(fā)展需要，創(chuàng)造性地利用歷史文化符號，是立足當前、著眼未來的國際關(guān)系合作模式新創(chuàng)舉。

　　自“一帶一路”倡議發(fā)出以來，中國已同三十多個國家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議，一百多個國家和國際組織參與其中，可謂開局良好，推進順利�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，是一項長期的系統(tǒng)工程。習近平主席強調(diào)“國之交在于民相親”。相比前四項工作，“民心相通”是“一帶一路”建設(shè)的社會根基，是各項工作得以順利、深入、持久進行的根本性保證，它所蘊含的文化影響力能夠跨越國界、超越時間，值得下功夫做好。

　　“民心相通”是指沿線國家和地區(qū)的人民對“一帶一路”的理念和目標有相似的認識，在情感和文明方面能夠相互溝通和理解。做到“民心相通”并非易事，“一帶一路”涉及幾十個國家、數(shù)十億人口。不同國家、不同族群的社會發(fā)展水平、政治制度、意識形態(tài)和文化習俗千差萬別。差異常常意味著矛盾和沖突，任何一項國際事務(wù)的開展都不可能暢通無阻，總會遇到各種各樣的挑戰(zhàn)。如何緩解矛盾、克服困難，需以往為鑒、深入思考，著重厘清以下認識：

　　1.“一帶一路”謀求的是沿岸各國各地區(qū)全方位的務(wù)實合作，并非爭奪地區(qū)事務(wù)和地緣政治的主導權(quán)。

　　以往出現(xiàn)過某些國家的援助項目在受助國開展不下去的現(xiàn)象，其主因是援助項目帶有強硬的附加條件——或干涉他國內(nèi)政，或以本國價值為準繩，因而被受助國排斥，導致項目無法順利進行�！耙粠б宦贰背h由中國發(fā)出，但不能將其視為中國單邊的援助項目，它沒有任何所謂的附加條款，其主旨要義在于“雙多邊合作共建”�！耙粠б宦贰币浴白鹬馗鲊鳈�(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利”，“堅持開放合作、和諧包容、市場運作、互利共贏”為共建原則。中國政府倡議秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念，全方位推進務(wù)實合作，打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。共同體，即共同努力維系的整體。共同體內(nèi)部成員唇齒相依、利益相關(guān)，命運同系，責任共擔。“一帶一路”不是中國一家獨奏，而是沿線國家的齊聲合唱。

　　2.沿線國家和地區(qū)及人民的物質(zhì)和精神文明的全面進步是“一帶一路”的終極追求。

　　“一帶一路”不是單純投入物資的項目，而是視不同國家的發(fā)展情況相互協(xié)商而設(shè)定合作內(nèi)容。在保證一定物資支持的前提下，更注重的是促進合作國生產(chǎn)技術(shù)和科學技術(shù)的變革，并以提升合作人員的建設(shè)能力為要務(wù)。需強調(diào)的是，推動國家和地區(qū)的經(jīng)濟增長是“一帶一路”的宏愿之一，各國人民共享和諧、安寧和富裕的生活，實現(xiàn)物質(zhì)和精神文明的全面進步才是“一帶一路”的終極追求目標。

　　3.尊重文化多樣性，開展易于接受的人文交流活動是推進“民心相通”的關(guān)鍵舉措。

　　保護生物多樣性是為了避免生物走向特化而滅絕，使生物得以持久生存。與之相似，保護文化多樣性是為了不同文明間的相互借鑒，保證人類文明的永續(xù)發(fā)展�！耙粠б宦贰敝匾晛喎菤W各國各地區(qū)的文化差異，不以一國文化為優(yōu)秀，而是倡導文明寬容，尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇。文化差異或許會導致理解方面的偏差，但高質(zhì)量的交流活動會緩解偏差帶來的矛盾�！耙粠б宦贰焙献鲊p方都需要重視努力聽懂對方的話語表達，同時在項目合作前開展充分的前期調(diào)查研究，之后再以對方易于接受的形式進行人文交流活動。高質(zhì)量的人文交流仿佛甘露潤物無聲，可以漸入人心，持久綿長。

　　4.激發(fā)廣大民眾主動參與“一帶一路”，是深入“民心相通”的重要保證。

　　以往一些國際項目只停留在政府層面，這一方面導致發(fā)展紅利難以普惠大眾，另一方面也可能由于政權(quán)的更替而使項目中途夭折。“一帶一路”需要政府間的“大”項目，也需要民眾間的“小”活動。所謂星星之火可以燎原，古代的絲綢之路正是由廣大人民共同開拓而成的。將“一帶一路”的理念和目標廣而告之，獲得國內(nèi)外民眾的廣泛擁護和支持，“一帶一路”的建設(shè)才具有持久的生命力。

　　我們要充分認識“民心相通”的復雜性、艱巨性和持久性，并在實際建設(shè)中不斷去粕取精，盡最大可能讓沿線各國各地區(qū)人民共享“一帶一路”的共建成果。（作者為天津社會科學院社會學研究所助理研究員）