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“一帶一路”是黨中央、國務(wù)院根據(jù)國內(nèi)國際形勢深刻變化,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、推動國際秩序和國際體系向更加公正合理方向發(fā)展、推動建設(shè)人類命運共同體作出的重大決策,對于我國構(gòu)建更高層次的開放型經(jīng)濟新體制,形成全方位開放新格局,具有重大深遠的意義。
一、“一帶一路”是我國對外開放進程中新的里程碑
深刻認(rèn)識“一帶一路”重大意義,就要認(rèn)清中國與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性的改變。當(dāng)前,中國已是全球第二大經(jīng)濟體,貨物貿(mào)易總額、制造業(yè)產(chǎn)值、外匯儲備均居世界第一。去年中國境外投資額達到1400億美元,首次成為資本凈輸出國。未來5年,中國對外投資將超過5000億美元,將進口10萬億美元商品,出入境人數(shù)將達到5億人次。中國聲音、中國方案、中國工廠、中國市場、中國服務(wù)、中國流動人群的消費能力,正匯成一股強大力量。
中國需要世界,世界也更加看好和期待中國。據(jù)估計,今后20年內(nèi),全球需要57萬億美元投資于電力、公路、港口和供水等基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行統(tǒng)計,到2020年,亞洲各國國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資需要8萬億美元。目前,世界銀行的實收資本為2200億美元,亞洲開發(fā)銀行未償貸款僅有530億美元,這對全球和亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)天量資金需求而言,簡直是杯水車薪。因此,中國充裕的資金和技術(shù)無疑是需求者的渴盼。
“一帶一路”是順應(yīng)時代要求而生,得到60多個國家和國際組織的積極響應(yīng);中國提出的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行也得到57個國家的響應(yīng)!耙粠б宦贰闭诒辉絹碓蕉嗟膰液偷貐^(qū)接受,一個古老大國的胸襟和風(fēng)范在造福中國人民同時,必將造福更多的國家和人民。
二、構(gòu)建以“五通”為核心內(nèi)容的對外開放的全新格局
中國與更多國家攜手建設(shè)以“五通”為核心內(nèi)容的“一帶一路”,形成內(nèi)外聯(lián)動、海陸統(tǒng)籌的對外開放新布局,使古老的“絲綢之路”延伸至現(xiàn)代版的國際“大合唱”。
——政策溝通。加強政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。取得推進“一帶一路”建設(shè)的共識,構(gòu)建沿線國家多層次政府間經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀經(jīng)濟政策、重大規(guī)劃項目對接的機制,形成趨向一致的戰(zhàn)略、決策、政策和規(guī)則,結(jié)成更為鞏固的“命運共同體”。
——設(shè)施聯(lián)通;A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。推動沿線各國加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對接,共同推進交通、能源、信息等國際骨干通道建設(shè),突出抓好區(qū)域間互聯(lián)互通,打通缺失路段,暢通瓶頸路段,提升通達水平,把活躍的東亞經(jīng)濟圈、發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈和經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟮闹虚g廣大腹地國家結(jié)成攜手發(fā)展的“利益共同體”。
——貿(mào)易暢通。投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點內(nèi)容。中國將積極同沿線國家和地區(qū)共同建設(shè)自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)體系,拓寬貿(mào)易領(lǐng)域;共同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈,促進沿線國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)互補、互動與互助;共同探索新的開放開發(fā)之路,形成互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。
——資金融通。資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。深化金融合作,推進亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。加快中國與沿線國家和地區(qū)本幣互換和本幣結(jié)算的步伐。共同推進亞投行、金磚國家開發(fā)銀行籌建,充分發(fā)揮絲路基金以及各國主權(quán)基金在“一帶一路”重點項目建設(shè)中的資金引導(dǎo)作用。在世界舞臺上,一場“化蛹為蝶”超越意識形態(tài)的金融開放合作好戲正在進行。
——民心相通。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基。中國更高層次的開放是獲得包括沿線國家和地區(qū)在內(nèi)世界各國的文化認(rèn)同。要使“一帶一路”建設(shè)得到更多國家和地區(qū)的響應(yīng),必須傳承和弘揚“絲綢之路”友好合作精神,推動不同文明交流碰撞,匯聚和釋放文化促進發(fā)展的強大正能量,實現(xiàn)更有效率、更具包容性的增長。
三、促進全球經(jīng)濟更加均衡發(fā)展
習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)今世界是一個變革的世界,是一個新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界,是一個國際體系和國際秩序深度調(diào)整的世界,是一個國際力量對比深刻變化并朝著有利于和平與發(fā)展方向變化的世界!薄耙粠б宦贰笔侵袊鴮ν忾_放新的里程碑,是中國面對世界展開的“雙翅”,必將飛向更加廣闊的長空。
實現(xiàn)世界均衡發(fā)展,不可能建立在一批國家越來越富裕,另一批國家長期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。發(fā)展中國家迫切需要構(gòu)建一個更加公平公正平等的國際政治經(jīng)濟新秩序,提供更好的外部發(fā)展環(huán)境,促進發(fā)展中國家更快、更好地發(fā)展。大時代需要大格局,大格局需要大智慧,大智慧需要有大擔(dān)當(dāng)。中國倡導(dǎo)并推動的“一帶一路”建設(shè),順應(yīng)了時代發(fā)展潮流,體現(xiàn)了中國促進區(qū)域和全球經(jīng)濟共同發(fā)展、共同繁榮大智慧,展現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)。時代和歷史的發(fā)展將證明,中國關(guān)于“一帶一路”發(fā)展倡議將給沿線國家和世界引向美好的未來。(作者:中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師)
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