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“我聯(lián)合國人民同茲決心,欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍,重申……大小各國平等權(quán)利之信念。”
《聯(lián)合國憲章》的序言開宗明義:國不分大小,權(quán)利平等。
這也意味著,國際事務(wù)中,不能以國之大小論“是非”、斷“是非”、定“是非”。
而在南海問題上,美國熱衷于以“大小”臆斷事情的是非曲直,給中國維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的正當(dāng)行為貼上“以大欺小”的標(biāo)簽,憑空制造中國威脅周邊國家的假象,這假如不是惡意誤導(dǎo)輿論,顯然是犯了基本的邏輯錯(cuò)誤。
梳理最近一年多來的公開報(bào)道,可以清晰發(fā)現(xiàn),所謂“以大欺小”論,與“自我孤立”論、“海上長城”論等各種荒腔走板的論調(diào)如出一轍,均為美國白宮、國務(wù)院、五角大樓一眾高官精心設(shè)計(jì)、包裝、散布的輿論炮彈。
2015年1月,美國助理國務(wù)卿拉塞爾與菲律賓副外長共同會見記者,拋出“大國不能欺負(fù)小國”;同年4月,美國國防部長卡特在東亞之行、總統(tǒng)奧巴馬在訪問牙買加期間發(fā)表類似表態(tài),宣稱中國正利用“塊頭和肌肉”擠南海地區(qū)一些“小國”;2016年2月,美國國家安全事務(wù)副助理羅茲“強(qiáng)調(diào)”,不能通過“以大欺小”解決任何領(lǐng)土爭端;5月上旬,拉塞爾再次跳出來稱,“航行自由”對“小國”很重要,要避免他們的漁船和貨輪遭“大國”阻攔;5月下旬,奧巴馬在訪問越南期間發(fā)表演講,“大國不應(yīng)威脅恐嚇小國”。
對于美國的“大小”與“是非”掛鉤論,中方的表態(tài)一貫明確,且邏輯明晰:一,中國在國際關(guān)系中一向倡導(dǎo)大小國家一律平等,反對大國欺負(fù)小國,同時(shí)也認(rèn)為小國不能無理取鬧;二,大小國家一律平等,不僅是指權(quán)益上的平等,也是指在適用國際規(guī)則上的平等。
事實(shí)上,無論是溯源中國傳統(tǒng)的政治哲學(xué),還是考察西方殖民統(tǒng)治東南亞地區(qū)之前的中國睦鄰之道,都能得出一個(gè)結(jié)論:中國與美國念茲在茲的“以大欺小”邏輯和實(shí)踐格格不入。
早在2000多年前,中國古代的政論家、策論家們就對“大國”“小國”的相處之道有過深入考察。《孟子·梁惠王章句下》記載,齊宣王問:交鄰國,有道乎?孟子對曰:惟仁者能以大事小,惟智者能以小事大。提出了以“仁”“智”處理大國小國關(guān)系。再如充滿“非戰(zhàn)”光芒的《墨子》一書中直言,“大國之攻小國,譬猶童子為馬也一”,“處大國不攻小國,處大家不篡小家”。
把視線轉(zhuǎn)向歷史上的南海,便能更清楚地看出,南海上千年的和平,正是基于南海周邊地區(qū)流行的平等精神和氣質(zhì)。在文明、文化的發(fā)展歷程中,相對于南海周邊諸國,歷史上中國始終是公認(rèn)的“大國”,但中國與南海周邊諸國的交往,向來恪守規(guī)則、規(guī)律、平等,從不曾“以大欺小”,更不會采取誕生于近代西方擴(kuò)張和殖民史的“強(qiáng)權(quán)即公理”的行動。
不僅如此,歷史上中國曾以各種經(jīng)貿(mào)交易規(guī)則幫助南海周邊國家抵御西方殖民和掠奪者的“以大欺小”、“恃強(qiáng)凌弱”。
17世紀(jì)德國探險(xiǎn)家約翰·阿爾伯特·孟德斯在《東印度游記航程總匯》中記載,印度尼西亞與中國商船的通商由來已久,商品交換以中國商船提供的鉛錢為媒介,這種獨(dú)立于貨幣的往來方式使得印尼本地的商人們并不完全依賴本國貨幣,這使得西方商人企圖通過操作貨幣匯率來最大化財(cái)富掠奪的做法失效。
在《有關(guān)十七世紀(jì)暹羅外交檔案》一書中,也記載了那一時(shí)期中國商船對泰國進(jìn)出口貿(mào)易的重要性,特別提及中國商船是平衡西方商人在暹羅掠奪財(cái)富的平衡器。
今天最熱衷于將“以大欺小”掛在嘴上的一些國家近現(xiàn)代史上是對南海周邊東南亞地區(qū)荼毒和戕害最深的“大國”。美國通過帝國主義戰(zhàn)爭侵占和殖民統(tǒng)治菲律賓,發(fā)動越南戰(zhàn)爭,轟炸老撾、柬埔寨等小國;日本二戰(zhàn)期間侵略絕大部分中南半島并屢次犯下屠城、“死亡行軍”等惡魔般罪行。
如果將視野放在南海以外,作為超級大國,美國以“極大”欺“極小”的記錄也不勝枚舉。從拉丁美洲,到中東地區(qū),從巴拿馬、尼加拉瓜、古巴,到伊拉克、阿富汗、利比亞……美國“以大欺小”案例之多,足夠重寫一本“叢林國際法”。
中華民族的血液中沒有侵略他人、稱霸世界的基因,中國人民不接受“國強(qiáng)必霸”的邏輯。這并非自我標(biāo)榜,古有歷史淵源,今有治理實(shí)踐。新中國成立后,中國已經(jīng)與14個(gè)陸地鄰國當(dāng)中的12個(gè)依據(jù)歷史事實(shí)和國際法基本準(zhǔn)則,通過雙邊磋商和談判,劃定和勘定了邊界。就面積而言,這12個(gè)國家中有5個(gè)國家小于現(xiàn)在與中方在南海問題上爭議比較突出的菲律賓;就人口而言,有10個(gè)國家小于菲律賓;就經(jīng)濟(jì)體量而言,中國相對這些國家也堪稱“大國”。
用“以大欺小”、“自我孤立”等給中國貼標(biāo)簽,從而混淆衡量是非和正義的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),這在本質(zhì)上是美國在南海問題上“輿論戰(zhàn)”策略之一。美國國家利益中心防務(wù)政策高級研究員哈里·卡齊亞尼斯稱之為對中國發(fā)起的“羞辱戰(zhàn)”。目的何在?卡齊亞尼斯說的很直白,“華盛頓可以利用這項(xiàng)計(jì)劃使北京在中國南海陷于守勢”。
聯(lián)合國憲章序云:“力行容恕,彼此以善鄰之道,和睦相處”。對照此言,美國在南海問題上的“大小”論不僅無以明“是非”,更是在挑撥“是非”。徒增笑耳!
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