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積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理 構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)
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//agustinmoreno.com2016-07-05來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  7月9日,二十國(guó)集團(tuán)(G20)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議將在上海開(kāi)幕。這是去年G20安塔利亞峰會(huì)確定貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制化后的首次會(huì)議。為切實(shí)推動(dòng)G20由危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制轉(zhuǎn)型,中國(guó)作為主席國(guó)將全面推動(dòng)G20加強(qiáng)貿(mào)易投資機(jī)制建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全球貿(mào)易投資自由化、便利化發(fā)展,為9月杭州峰會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)貿(mào)成果基礎(chǔ)。

  鑒于其經(jīng)濟(jì)體量、廣泛代表性和全球影響力,G20對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)將發(fā)揮建設(shè)性引領(lǐng)作用。G20成員人口總量占全球2/3,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占85%,貿(mào)易額占近80%,吸收外資額占70%,對(duì)外投資額占80%.G20兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以及不同地區(qū)間的平衡,新興市場(chǎng)國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家平等地就彼此關(guān)切交換看法,為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展形成合力、凝聚共識(shí)。

  當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期,貿(mào)易增速連續(xù)4年低于經(jīng)濟(jì)增速,投資流量尚未恢復(fù)到危機(jī)前規(guī)模,貿(mào)易投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎作用有所減弱、便利化水平有待提高,發(fā)展的不平等、不平衡問(wèn)題較為突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力尚未形成,新工業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)分工正在重塑全球價(jià)值鏈。

  更大的開(kāi)放帶來(lái)更大的發(fā)展。G20成員有責(zé)任作出關(guān)鍵決定,有決心直面開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)建過(guò)程中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席指出,我們把世界經(jīng)濟(jì)比作人的肌體,那么貿(mào)易和投資就是血液。只有氣血通暢,世界經(jīng)濟(jì)才會(huì)健康發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)治理變革中,我們積極推動(dòng)G20在貿(mào)易投資領(lǐng)域取得成果并加強(qiáng)落實(shí),重燃國(guó)際貿(mào)易和投資增長(zhǎng)引擎,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)包容和可持續(xù)增長(zhǎng),惠及各國(guó)人民。作為發(fā)展中大國(guó),我們?cè)概c各成員一道引領(lǐng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,發(fā)揮在穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)、改善全球經(jīng)濟(jì)治理中的作用,為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

  ——加強(qiáng)G20貿(mào)易投資機(jī)制建設(shè)。2015年安塔利亞峰會(huì)上,G20領(lǐng)導(dǎo)人指示貿(mào)易部長(zhǎng)定期舉行會(huì)議,并同意建立支持性工作組。在各方共同努力下,G20貿(mào)易投資工作組在中國(guó)年成功創(chuàng)設(shè)。在上海貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議前,我們共舉辦3次貿(mào)易投資工作組會(huì)議和1次非正式會(huì)議,各成員、嘉賓國(guó)、國(guó)際機(jī)構(gòu)等代表圍繞中方倡議草案展開(kāi)積極討論。各方已經(jīng)在工作層確定工作組工作職責(zé)并將提交貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn),為貿(mào)易投資機(jī)制建設(shè)提供有力保障。我們期待在此次貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上與各方深入討論、凝聚共識(shí),共同開(kāi)啟G20貿(mào)易投資機(jī)制化進(jìn)程。

  ——促進(jìn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)。針對(duì)全球貿(mào)易增速放緩局面,中方倡議制定G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略。我們期待同各方一道,就加強(qiáng)全球貿(mào)易治理、降低貿(mào)易成本、促進(jìn)貿(mào)易投資政策協(xié)調(diào)、增強(qiáng)貿(mào)易融資、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、制定貿(mào)易前景指數(shù)、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、關(guān)注貿(mào)易與發(fā)展等重點(diǎn)合作領(lǐng)域,提出具體行動(dòng)及政策建議,為重振全球貿(mào)易形成合力。

  ——支持多邊貿(mào)易體制。為維護(hù)自由、開(kāi)放、非歧視的多邊貿(mào)易體制,我們提出G20對(duì)多邊貿(mào)易體制的貢獻(xiàn)預(yù)期成果倡議文件,重申反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、支持進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定透明度、呼吁G20全體成員年底前批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》,并推動(dòng)G20在推進(jìn)多邊貿(mào)易談判和有關(guān)議題討論方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

  ——促進(jìn)全球投資政策協(xié)調(diào)與合作。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在由貿(mào)易驅(qū)動(dòng)向貿(mào)易和投資雙驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前全球存在3300多個(gè)雙邊和區(qū)域投資協(xié)定,“碎片化”現(xiàn)象明顯,亟須整合完善。G20中國(guó)年首次將跨境投資議題納入G20合作范疇,中方倡議制定G20全球投資指導(dǎo)原則,為各成員制定國(guó)內(nèi)政策和商簽對(duì)外投資協(xié)定提供指引。中方還希望本次貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議就加強(qiáng)投資便利化和促進(jìn)向低收入國(guó)家投資等方面的行動(dòng)達(dá)成共識(shí),切實(shí)回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展關(guān)切。

  ——促進(jìn)包容協(xié)調(diào)的全球價(jià)值鏈發(fā)展。在新一輪全球價(jià)值鏈調(diào)整重塑期,為實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體需要進(jìn)一步融入全球價(jià)值鏈并實(shí)現(xiàn)包容發(fā)展。我們充分利用在APEC等國(guó)際平臺(tái)上引領(lǐng)全球價(jià)值鏈合作的寶貴經(jīng)驗(yàn),倡議就G20幫助發(fā)展中國(guó)家和中小企業(yè)融入全球價(jià)值鏈能力建設(shè)采取具體行動(dòng),探索建立能力建設(shè)合作平臺(tái),提出舉行專(zhuān)題研討會(huì)、分享能力建設(shè)最佳范例等政策建議。

  習(xí)近平主席指出,G20理應(yīng)謀大勢(shì)、做實(shí)事,推動(dòng)解決世界經(jīng)濟(jì)的突出問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)目標(biāo)而努力。站在新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)不僅有信心實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)健康發(fā)展,為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)提供正能量,也將與G20成員一道共商共建貿(mào)易投資機(jī)制、完善全球經(jīng)濟(jì)治理,為構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。(作者為商務(wù)部部長(zhǎng))

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