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最近,來自亞洲、非洲及歐美的眾多國際法學者齊聚海牙,就菲律賓南海仲裁案及其對國際法治的影響舉行學術(shù)研討會。與會專家對仲裁庭管轄權(quán)裁決的合法性提出普遍質(zhì)疑,對強行推進南海仲裁給國際法治造成的傷害表示擔憂,同時呼吁通過直接協(xié)商談判的方式來解決南海爭端。
南海諸島自古以來就是中國領(lǐng)土。維護自己的領(lǐng)土主權(quán)和合法、正當?shù)暮Q髾?quán)益,是我們的主權(quán)和責任;在老祖宗留下的領(lǐng)土上采取有關(guān)行動,與任何國家無關(guān),是我們維護自身主權(quán)的正當反應(yīng)。所謂的南海問題,在美國力推“亞太再平衡”戰(zhàn)略之前,本不是什么問題。2002年中國與東盟各國簽署《南海各方行為宣言》,為維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定達成了共識。在中國的推動下,中菲雙方一度圍繞建立對話機制、開展務(wù)實合作、推進共同開發(fā)等進行友好協(xié)商并取得積極成果。
遺憾的是,隨著外部勢力對南海事務(wù)的介入,菲律賓2013年1月22日單方面就中菲有關(guān)南海問題提起仲裁,關(guān)閉了與中國通過談判解決南海有關(guān)爭議的大門,并違背雙方關(guān)于管控分歧的共識,采取一系列侵權(quán)和挑釁行動,導致中菲關(guān)系和南海局勢急劇惡化。菲方違背中菲之間達成并多次確認的通過雙邊談判解決有關(guān)爭議的共識,而且違反其在相關(guān)宣言中作出的承諾,是對“約定必須遵守”原則的破壞和對《聯(lián)合國海洋法公約》爭端解決機制的濫用,不符合包括《公約》在內(nèi)的國際法。在國際上某些勢力的慫恿和支持下,菲律賓無視中菲從未就其仲裁事項舉行任何談判的事實,執(zhí)意將應(yīng)由雙邊談判解決的爭議訴諸國際仲裁,其目的就是將南海問題國際化,為外部勢力介入提供條件,暴露出其別有用心的一面。
和平解決爭端,符合各方利益。中國和菲律賓是“搬不走的鄰居”,雙方有一些分歧和矛盾可以理解,但應(yīng)該理智地面對面坐到雙邊的“談判桌”前。借助外部勢力,妄圖通過缺乏法理權(quán)威的第三方來裁決矛盾,從來都不可能達到目的,不僅無助于問題的最終解決,也不利于菲律賓自身利益,還可能會破壞通過和談加以解決的路徑。
當今世界,和平穩(wěn)定是大勢所趨,發(fā)展繁榮是民心所向。各國有能力通過對話合作維護安全和發(fā)展環(huán)境。中國奉行和平外交政策,始終是國際和地區(qū)安全的維護者、建設(shè)者、貢獻者,愿同更多國家一道努力,通過建立規(guī)則機制管控危機,通過增進互信緩和緊張,通過政治手段化解危機,通過與直接當事國友好協(xié)商談判和平解決爭議,堅定不移地推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,致力于打造人類的命運共同體。
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