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作風(fēng)建設(shè)短期靠整治,長期靠法治。只有堅持用法治思維、靠法治手段糾風(fēng)肅紀,以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化常態(tài)化長效化,才能達到標本兼治的目的。
黨的十八大以來,通過一個節(jié)點一個節(jié)點糾“四風(fēng)”,通過開展群眾路線教育實踐活動,通過開展“三嚴三實”專項教育整頓,作風(fēng)建設(shè)成效明顯,廣大官兵普遍點贊。然而,整風(fēng)整改有期限,作風(fēng)建設(shè)無盡期,堅持不懈抓常、抓細、抓長,最根本還要靠法治!爸贫群头刹灰蝾I(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”沒有制度上的固化,法治上的強化,就不可能解決深層次矛盾問題,不可能使作風(fēng)建設(shè)常治長效。推進作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展,打好改進作風(fēng)的縱深仗,很重要的就是要在依靠法治上下功夫,在建章立制上見成效。
作風(fēng)建設(shè)是一個“破”“立”并舉的過程。通過大力整改整頓整治,可以很快治理一個又一個頑疾,解決一個又一個問題,在短期內(nèi)收到看得見、摸得著、感受得到的成效。但這僅僅是“破”,還必須進一步“立”。只有破立一體、相互促進,才能標本兼治。如果不把整風(fēng)整改成果法規(guī)化制度化,已經(jīng)解決的問題還會反彈,已經(jīng)取得的成果也很難得到鞏固,改作風(fēng)很可能成為一陣風(fēng)。以前抓作風(fēng)有時會陷入“改進—回歸—再改進—再回歸”的怪圈,很重要的是因為立法立規(guī)立制的工作沒跟上,未能把作風(fēng)建設(shè)納入法治化的軌道。
作風(fēng)改到深處靠法治。作風(fēng)建設(shè)由治標向治本轉(zhuǎn)變,就是要達到“不敢”“不能”“不想”的有機統(tǒng)一。而要最終實現(xiàn)“不想”的理想狀態(tài),離不開因法治的威嚴而“不敢”,也離不開因法治的完善而“不能”。誠如鄧小平同志所說,“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗。沒有法規(guī)制度作基礎(chǔ),“不想”只能是空中樓閣;沒有長效機制作保證,“不敢”就可能曇花一現(xiàn)。因此,只有健全完善法治,嚴格執(zhí)行法治,積極運用法治,才能推動作風(fēng)建設(shè)向深水區(qū)挺進。
法者,治之端也。貫徹從嚴治黨要求,堅持以法治手段推進作風(fēng)建設(shè)常治長效,必須建立作風(fēng)建設(shè)長效機制,著力糾治問題積弊,大力糾治發(fā)生在基層官兵身邊的不正之風(fēng),堅持從嚴治官,管住管好領(lǐng)導(dǎo)干部。
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