【新時(shí)代新氣象新作為】

　　“原來不找人就辦不成事，現(xiàn)在大部分家長不太這么想了。資源分配沒有問題，信息發(fā)達(dá)透明，家長安全感增加了，對學(xué)校和老師的注意力轉(zhuǎn)移到專業(yè)性和責(zé)任心上�！毙鞂幨峭鈦韯�(wù)工人員，在安徽省銅陵市實(shí)驗(yàn)小學(xué)附近開了一個(gè)兒童租書店，孩子就近入學(xué)，上一年級。

　　這個(gè)租書店老板的真實(shí)感受無意間觸及到了教育質(zhì)量內(nèi)涵提升的本質(zhì)，也準(zhǔn)確地反映出皖中南這個(gè)小城當(dāng)前的教育生態(tài)。

　　讓人民滿意的教育，是不是就應(yīng)該以這樣的狀態(tài)前進(jìn)？銅陵，在全國教育受擇校困擾的年代率先成為一座無擇校的城市。在提升教育質(zhì)量內(nèi)涵的年代，公平，陽光，突破城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展瓶頸，銅陵又一次走在全國前列。

陽光分班：將教育均衡進(jìn)行到底

　　校長沒有招生權(quán)，班主任在分班時(shí)也沒有發(fā)言權(quán)。

　　家長到教育局設(shè)置的報(bào)名點(diǎn)報(bào)名，按照劃片原則將學(xué)生分到各校。學(xué)校將學(xué)生們按照性別和入學(xué)學(xué)業(yè)水平進(jìn)行“S排序”分班，同時(shí)師資按照強(qiáng)弱、老中青、男女等均衡搭配固定。然后在社會(huì)參與的公開環(huán)境下，由學(xué)生或家長代表現(xiàn)場抽簽，決定學(xué)生與班級及任課老師的組合。

　　銅陵十中校長孟祥友經(jīng)常和全國其他地區(qū)的名校校長們交流，說起陽光分班，“他們都覺得是天方夜譚”。

　　“這也是問題逼出來的�！便~陵市教育局副局長程克勤說�；緦�(shí)現(xiàn)了劃片入學(xué)之后，家長們又開始追名師——擇班。最嚴(yán)重的時(shí)候一個(gè)名師所帶的班級能塞進(jìn)七八十個(gè)人。為了遏制這種現(xiàn)象，銅陵教育人決定拿自己的權(quán)力開刀。

　　十五中副校長王東升說：“以往名師班級，生源和教師配備都好一點(diǎn)，同時(shí)也是關(guān)系戶最愛的班。導(dǎo)致出現(xiàn)名師班抓學(xué)習(xí)、平行班抓穩(wěn)定的分化現(xiàn)象�！�

　　“孩子升入初中之前，我精神上一直承受著很大的壓力，覺得我們一個(gè)普通的家庭，拼盡全力也不一定能讓孩子到理想的班級學(xué)習(xí)。陽光分班，開始其他家長還不是很相信，但是分班結(jié)果公布，看到一些領(lǐng)導(dǎo)的孩子并沒有在所謂的名師班上，也就不再懷疑了�！笔逯袑W(xué)生家長汪虎斌說。

　　陽光分班實(shí)現(xiàn)了起點(diǎn)的公平，給教師、學(xué)生、校長同時(shí)“松綁”。

　　田家炳小學(xué)教導(dǎo)主任胡國安說：“生源均衡分配，成績就直接彰顯出你的教學(xué)水平。名師要證明自己，普通老師以前沒有壓力，現(xiàn)在沒有借口，也在拼。每年學(xué)科競賽，以往一等獎(jiǎng)往往都是來自重點(diǎn)班，現(xiàn)在均衡了，期末考試的成績差距也變小。陽光分班激發(fā)了更多老師的積極性�！�

　　“校長也‘松綁’了，分班之前，不用再東躲西藏。原來不僅找關(guān)系，優(yōu)質(zhì)生源、關(guān)系戶班級也要求配備優(yōu)質(zhì)師資，覺得哪個(gè)老師不好就要求撤換，形成一種綁架，給教育教學(xué)安排帶來很多困擾�！蓖鯑|升說。

　　學(xué)生沒有來自家長托人找關(guān)系的壓力，分到哪個(gè)班心情都很好。家長放心了，校長也安心了，騰出更多的精力放在學(xué)校的精細(xì)、科學(xué)化管理上，深化學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。

無擇校的底氣來自哪里？

　　吳其余的女兒上初一，家住在銅陵市獅子山區(qū)城鄉(xiāng)接合部，原來這一帶是農(nóng)村加礦區(qū)，學(xué)校水平差。孩子小學(xué)的時(shí)候，他放棄了離家200米的小學(xué)，托人找關(guān)系送到城里的名校田家炳小學(xué)一位名師的班里，每天早上開車送女兒上學(xué)要花半個(gè)小時(shí)。

　　“我本來已經(jīng)在城里看好學(xué)區(qū)房，錢都交了，打算初中也去城里上�！�

　　2014年，吳其余家附近的十九中和市里優(yōu)質(zhì)學(xué)校十中組建聯(lián)合辦學(xué)體，十九中成為十中東校區(qū)。

　　“聯(lián)合辦學(xué)之后，學(xué)校（十中東校區(qū)）發(fā)生了很大的變化，所以我最后沒買學(xué)區(qū)房，孩子就在家附近上初中了�！爆F(xiàn)在，吳其余的女兒上學(xué)從家到學(xué)校只要5分鐘。

　　聯(lián)合辦學(xué)體是銅陵市破解城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展瓶頸、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的新舉措。讓一個(gè)有條件的家長放棄“學(xué)區(qū)房”而選擇就近入學(xué)，這不僅是銅陵市基礎(chǔ)教育聯(lián)合辦學(xué)體實(shí)踐的成功案例，也意味著在率先實(shí)現(xiàn)“無擇�！敝�，在消除“學(xué)區(qū)房”頑癥方面，銅陵又一次走在了全國前列。

　　“隨著新城區(qū)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)和城市接合部教育資源均衡化成為擺在銅陵教育面前的一個(gè)大問題。”銅陵市教育局局長李勇說，“怎么樣讓城鄉(xiāng)接合部的學(xué)校、新區(qū)的學(xué)�？焖俪砷L為市民認(rèn)可的學(xué)校？”

　　2014年，“優(yōu)質(zhì)校+薄弱�！甭�(lián)合辦學(xué)體組建，按照“同一法人、一套班子、分設(shè)校區(qū)、統(tǒng)一管理、資源共享”形式運(yùn)行。全市20余所中小學(xué)幼兒園實(shí)施了聯(lián)合辦學(xué)。

　　原來的薄弱校十九中成為名校十中的東校區(qū)，三年時(shí)間，原來只有270多個(gè)學(xué)生的東校區(qū)現(xiàn)在增長到900多人。

　　十中東校區(qū)初一語文老師崔紅書說：“原來家長不認(rèn)同，覺得把孩子放這個(gè)學(xué)校不放心，老師也很彷徨�！�

　　聯(lián)合辦學(xué)體帶來優(yōu)質(zhì)校的管理制度、師資、公共課等教育活動(dòng)資源，更重要的是提起了師生們的精氣神。

　　“十中來了很多名師，主課教師，當(dāng)班主任，一起工作，他們對我們的影響比較大，兩校考試也在一起，每次我們都能找到自己的差距，把十中作為標(biāo)桿，不斷追趕。以前學(xué)校幾乎沒什么校園文化活動(dòng)，這幾年來每年都舉行提升學(xué)生精氣神的活動(dòng)�！贝藜t書說。

　　“原來本校老師的孩子都不在這里上學(xué)，第二年他們就往回跑了，今年全部轉(zhuǎn)回來了，這是對教學(xué)質(zhì)量最大的認(rèn)可�！笔行ｉL、聯(lián)合辦學(xué)體負(fù)責(zé)人孟祥友說。

均衡發(fā)展背后，銅陵教育人的“紅船精神”

　　“陽光是需要底氣、勇氣和魄力的。”實(shí)驗(yàn)小學(xué)瑞龍校區(qū)負(fù)責(zé)人陸常波說，銅陵面對優(yōu)質(zhì)教育資源供給與需求的矛盾，不停在變革，在尋求方式突破。

　　“銅陵人可能也沒意識(shí)到銅陵教育非常偉大和了不起�！泵舷橛颜f。

　　在孟祥友看來，銅陵教育的可貴之處首先有兩點(diǎn)，一是創(chuàng)新性；二是真正把公益性放在第一位，真抓實(shí)干。

　　“每當(dāng)一個(gè)教育問題成為社會(huì)熱點(diǎn)，銅陵人就設(shè)計(jì)一個(gè)制度去解決這個(gè)問題。擇校問題，首創(chuàng)了劃片招生，擇班，首創(chuàng)了陽光分班做法。中考體育考試，率先在全國網(wǎng)上直播考試過程。學(xué)區(qū)房成為社會(huì)熱點(diǎn)，我們開始推行聯(lián)合辦學(xué)體，把兩個(gè)學(xué)校真實(shí)地融為一體，去解決它�！泵舷橛颜f。

　　銅陵的聯(lián)合辦學(xué)體和許多地方的集團(tuán)化辦學(xué)不一樣，背后既沒有房地產(chǎn)行業(yè)的推動(dòng)，也沒有薄弱校所在區(qū)域的政府掏錢“購買”優(yōu)質(zhì)校資源。而是通過“五個(gè)統(tǒng)一”抓住了提升薄弱校教育質(zhì)量的“牛鼻子”——“同一法人、一套班子、分設(shè)校區(qū)、統(tǒng)一管理、資源共享”。

　　“這就決定了你做事必須要真�！泵舷橛颜f，“假如東校區(qū)今天早上初一一班語文課沒有上，這個(gè)責(zé)任就是我的。”

　　孟祥友每天要把本校區(qū)和東校區(qū)都走一遍，東校區(qū)缺了老師，主校區(qū)的骨干教師過去頂上。和一些集團(tuán)化辦學(xué)的松散聯(lián)系比較起來，這是一個(gè)很大的奉獻(xiàn)。

　　相對于成績，銅陵教育人在消除教育不均衡上所表現(xiàn)出的努力和勇氣更加可貴，完美而生動(dòng)地詮釋了“紅船精神”的深刻內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。敢為人先首創(chuàng)，堅(jiān)持到底奮斗，甘于付出奉獻(xiàn)——辦讓人民滿意的教育。

　　“銅陵沒有什么特別值得看的學(xué)校�！背炭饲谡f，“我們一直秉持教育是最大的民生這一觀念，敢改革，敢碰觸問題做頂層設(shè)計(jì)，追求高位均衡。市里和教育部門的領(lǐng)導(dǎo)一任接著一任干，沒出現(xiàn)過人去政息的現(xiàn)象，才做到一年更比一年實(shí)�！�

　　（本報(bào)記者 李玉蘭 本報(bào)見習(xí)記者 李睿宸）