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高校財(cái)務(wù)強(qiáng)制公開的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟
鄭渝川//agustinmoreno.com2013-10-29來源:科技日?qǐng)?bào)
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  據(jù)媒體報(bào)道,日前,新一輪中央巡視工作中唯一一個(gè)派駐高校的巡視組——駐中國人民大學(xué)第十巡視組曬出“成果”,直言該校存在出國管理不規(guī)范、公款吃喝等“三公”問題。近年來,以“三公”消費(fèi)亂象為代表的高校腐敗問題,早已引起公眾的關(guān)注與不滿。高!叭苯(jīng)費(fèi)公開的進(jìn)程,卻一直處在只打雷不下雨的狀態(tài)!吨袊嗄陥(bào)》對(duì)36137人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,95.0%的受訪者主張,高校“三公”經(jīng)費(fèi)應(yīng)該定期強(qiáng)制公開。

  高校財(cái)務(wù)、“三公”支出問題突出,腐敗現(xiàn)象并非個(gè)例而是帶有一定普遍性,這種情況下,國內(nèi)許多高校年復(fù)一年公開呼吁讓政府為其債務(wù)負(fù)擔(dān)兜底,就不免讓人浮想聯(lián)翩。2008年1月21日《信息時(shí)報(bào)》報(bào)道,盡管廣東省2007年為廣東高校免除了高達(dá)130多億的貸款,但在2008年的廣東省人代會(huì)上,仍有來自高校的多位代表聯(lián)名提交建議,要求政府繼續(xù)解決廣東省高校的巨額債務(wù)問題。2009年3月12日《南方都市報(bào)》報(bào)道,時(shí)任北大校長周其鳳公開提出,大學(xué)債務(wù)應(yīng)由全社會(huì)承擔(dān),理由竟是大學(xué)培養(yǎng)了人才送出去沒收費(fèi)。今年1月28日《南方都市報(bào)》報(bào)道,廣東省教育界的人大代表、政協(xié)委員一致建議,政府包干還清公立高校所欠的所有債務(wù)。

  高校債務(wù)與當(dāng)年政府強(qiáng)推的高校擴(kuò)招有關(guān),而在廣東等省份,政府對(duì)高等教育的投入長期未能達(dá)標(biāo)。但高校債務(wù)不僅僅是上述兩個(gè)因素所造成并日漸累加所成的,高校大量跟風(fēng)創(chuàng)辦熱門專業(yè)和研究生培訓(xùn)班,科研、教學(xué)和行政等項(xiàng)目的支出長期處于失控狀態(tài),都大量耗費(fèi)了支配資金。很顯然,如果要讓政府、全民為高校債務(wù)埋單,高校需要公開其賬目,證明債務(wù)都是政府政策和投入不足所造成的。

  但多數(shù)高校不僅沒有主動(dòng)公開以自證清白,而且甚至拒絕了社會(huì)申請(qǐng)。社會(huì)公益人士、上海交通大學(xué)研究生雷闖曾于今年年初,向全國113所高校提出申請(qǐng)公開2012年度“三公”消費(fèi)支出具體金額的要求。截至目前,有41所高校回復(fù),響應(yīng)公開的高校僅有成都大學(xué)、湛江師范學(xué)院兩家,浙江大學(xué)等27所高校表示待主管部門批復(fù)后就會(huì)公開,清華大學(xué)等7所高校未明確表示是否公開,華東理工大學(xué)等4所高校明確拒絕公開,西南交通大學(xué)表示暫時(shí)不公開。

  《中國青年報(bào)》的調(diào)查說明,對(duì)于高校腐敗問題,公眾已有相當(dāng)程度的認(rèn)知,并認(rèn)同以強(qiáng)制公開的方式來反映和治理這個(gè)問題。聯(lián)系到中央巡視組的巡視結(jié)果,可以認(rèn)為,由國家層面的紀(jì)檢、審計(jì)、教育部門共同推進(jìn)高校財(cái)務(wù)公開的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,應(yīng)盡快安排各高校限期向公眾公開包括“三公”支出在內(nèi)的財(cái)務(wù)情況,并分批開展全面核查,核查結(jié)果實(shí)時(shí)公開發(fā)布。唯有如此,才能摸清高校腐敗的真實(shí)情況、負(fù)債構(gòu)成,為推進(jìn)高校管理體制改革、根本上解決該校債務(wù)問題創(chuàng)造條件。

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