“一帶一路”建設(shè)成效顯現(xiàn)，以高鐵為代表的中國(guó)裝備走出去取得突破性進(jìn)展。資料圖片

　　“一帶一路”建設(shè)開(kāi)局良好，備受世界關(guān)注。當(dāng)前，在穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程中，仍有四大短板需要克服：服務(wù)于絲路建設(shè)的現(xiàn)代思路需要進(jìn)一步明晰，尤其應(yīng)拓展國(guó)際化視野、提升品牌意識(shí)；需要著力打造具有強(qiáng)大軟實(shí)力的世界一流企業(yè)；急需培養(yǎng)真正專業(yè)的絲路專家與智庫(kù)；需要確定并實(shí)施支撐“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目�！耙粠б宦贰敝荚谕苿�(dòng)沿線國(guó)家乃至世界各國(guó)合作共贏、共同發(fā)展，因此需要用事實(shí)說(shuō)話，用實(shí)際項(xiàng)目、精品案例去說(shuō)服沿線國(guó)家、企業(yè)和人民。因此，隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，打造標(biāo)志性項(xiàng)目應(yīng)成為當(dāng)下的重點(diǎn)工作。

　　“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目須明確內(nèi)涵與衡量標(biāo)準(zhǔn)

　　要打造標(biāo)志性項(xiàng)目，首先需要明確其內(nèi)涵與衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　眾所周知，工程項(xiàng)目以及產(chǎn)能合作是“一帶一路”的重要組成部分。然而，在衡量標(biāo)志性項(xiàng)目時(shí)，不僅要關(guān)注項(xiàng)目的體量和規(guī)模，更重要的是看其能否增加國(guó)際社會(huì)對(duì)“一帶一路”構(gòu)想的理解、認(rèn)同與期待。

　　以非洲為例，過(guò)去中國(guó)在非洲修建了很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，但往往只注重施工或提供技術(shù)支持，屬于低附加值項(xiàng)目。今后，中國(guó)在非洲援助建設(shè)鐵路等基建項(xiàng)目時(shí)，不僅要完成工程建設(shè)，更要幫助其妥善運(yùn)營(yíng)，與非洲共享發(fā)展紅利。中國(guó)走出海外的基建企業(yè)需要從承包商提升為運(yùn)營(yíng)商，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由低附加值向高附加值發(fā)展。據(jù)此，筆者認(rèn)為，“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目必須實(shí)現(xiàn)三結(jié)合，即品牌性銷(xiāo)售與精準(zhǔn)型購(gòu)買(mǎi)相結(jié)合、硬聯(lián)通與軟聯(lián)通相結(jié)合、痛點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)與文化經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合。

　　品牌性銷(xiāo)售與精準(zhǔn)型購(gòu)買(mǎi)相結(jié)合。品牌性銷(xiāo)售，重點(diǎn)在于打造品牌價(jià)值。在今天的“一帶一路”建設(shè)中，企業(yè)要以此為契機(jī)進(jìn)一步發(fā)展，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，獲得高附加值，就不能只是簡(jiǎn)單地面向沿線國(guó)家售賣(mài)產(chǎn)品，而必須在品質(zhì)特別是品牌上下功夫。與此同時(shí)，推進(jìn)“一帶一路”還需要精準(zhǔn)型購(gòu)買(mǎi)，即把中國(guó)地方和企業(yè)最需要的要素從海外買(mǎi)回來(lái)，節(jié)約研發(fā)成本和時(shí)間成本，更快地獲得高精尖技術(shù)、國(guó)際化人才和相關(guān)資質(zhì)。通過(guò)有智慧地“買(mǎi)”，“會(huì)花錢(qián)”的企業(yè)有可能率先成為“一帶一路”建設(shè)中的標(biāo)志性企業(yè)。

　　硬聯(lián)通與軟聯(lián)通相結(jié)合。軟聯(lián)通，即中國(guó)的文化、理念、價(jià)值、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范走出去、走進(jìn)去、走上去，讓這些要素走到沿線百姓的生活中去，發(fā)揮“潤(rùn)滑劑”和“黏合劑”的作用。中資企業(yè)開(kāi)拓絲路沿線市場(chǎng)要注重文化融入。很多中資企業(yè)在海外開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)不注重融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和文化，這會(huì)在很大程度上限制企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、管理和發(fā)展。“一帶一路”沿線國(guó)家多數(shù)是“小政府、大社會(huì)”，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我們?cè)谕七M(jìn)“一帶一路”時(shí)，要注重融入其主流社會(huì)和主流文化，提升與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、人民打交道的能力。

　　目前，中國(guó)企業(yè)“走出去”已有不少成功案例，如港口、高鐵、核電、大壩這樣的“重資產(chǎn)”項(xiàng)目。在繼續(xù)推進(jìn)和發(fā)展此類項(xiàng)目的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到：這些項(xiàng)目往往投資較大、周期較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大，僅依靠此類項(xiàng)目，不利于“一帶一路”建設(shè)全面深化。因此，應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步打造一批具有品牌價(jià)值的輕資產(chǎn)項(xiàng)目，如餐飲、民俗、文化產(chǎn)業(yè)、教育、中醫(yī)藥等。其中，中醫(yī)藥成為“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目的潛力巨大。例如，中醫(yī)藥在澳大利亞非常受歡迎，有不少大學(xué)成立了中醫(yī)系。2012年7月，澳洲本地的中醫(yī)師開(kāi)始由全國(guó)統(tǒng)一注冊(cè)管理。這意味著中醫(yī)師在澳洲獲得了合法的行醫(yī)“身份證”，這也是中醫(yī)首次在西方國(guó)家獲得正式承認(rèn)及注冊(cè)。建議在“一帶一路”建設(shè)中，由中澳雙方在中醫(yī)孔子學(xué)院模式拓展、中醫(yī)藥國(guó)際化研究以及標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛合作，合力開(kāi)墾中醫(yī)藥走向西方世界乃至國(guó)際社會(huì)的“試驗(yàn)田”。

　　痛點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)與文化經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合。道路、橋梁、港口，這些工程有助于沿線國(guó)家互聯(lián)互通，但基本是物理性存在，缺乏文化提升與價(jià)值認(rèn)同的功能�！耙粠б宦贰币l(fā)揮風(fēng)口效應(yīng)，就應(yīng)當(dāng)兼具功能定位和人文定位。具體來(lái)說(shuō)，“一帶一路”建設(shè)應(yīng)分為兩個(gè)層次：首先，要使沿線各國(guó)人民實(shí)實(shí)在在感受到“一帶一路”帶來(lái)的好處，就必須“醫(yī)治痛點(diǎn)”，打造利益共同體；進(jìn)一步地，要使“一帶一路”贏得各國(guó)人民尊重，就必須“展現(xiàn)文明”，打造責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。前者是痛點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)，是“一帶一路”的起點(diǎn)和抓手；后者是文化經(jīng)濟(jì)學(xué)，是確保“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展的血脈和靈魂。文化經(jīng)濟(jì)學(xué)的著眼點(diǎn)，是打造經(jīng)濟(jì)與文化雙重意義上的精品項(xiàng)目。其中，人文交流是“通心工程”，要切實(shí)推進(jìn)“一帶一路”，必須在沿線國(guó)家民眾中形成一個(gè)相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局�！耙粠б宦贰比宋镊攘Φ囊淮篌w現(xiàn)，就是可以激發(fā)沿線國(guó)家分享中國(guó)文化的熱情，這種熱情能夠使中國(guó)文化在不同文明中“行走起來(lái)”，使“一帶一路”建設(shè)更有溫度。

　　打造“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目的對(duì)策建議

　　打造“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目應(yīng)注意哪些問(wèn)題？具體建議如下：

　　科學(xué)界定“一帶一路”構(gòu)想的內(nèi)涵與外延，避免引發(fā)對(duì)“一帶一路”的過(guò)度解讀。要始終秉持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、項(xiàng)目先行的原則，合理引導(dǎo)沿線國(guó)家對(duì)此的認(rèn)識(shí)與訴求。

　　不要過(guò)度追求“賺快錢(qián)”，精品項(xiàng)目不能一蹴而就�！百嵖戾X(qián)”是一種常見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，但不應(yīng)成為被鼓勵(lì)與提倡的普遍現(xiàn)象�！翱戾X(qián)”是不可持續(xù)的，過(guò)度追求“賺快錢(qián)”將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一種誤導(dǎo)；在“一帶一路”建設(shè)中，中國(guó)企業(yè)要專注于技術(shù)創(chuàng)新，而不僅僅是模式創(chuàng)新，要慢工出細(xì)活，做經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的事業(yè)，打造出精品項(xiàng)目，用高品質(zhì)的項(xiàng)目吸引沿線國(guó)家尋求合作。

　　政府應(yīng)當(dāng)減少對(duì)企業(yè)的行政化干預(yù)，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式支持企業(yè)，即政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，同時(shí)要加強(qiáng)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、非政府組織等的作用。

　　充分利用華人華僑資源，盡快補(bǔ)足人才短板�！耙粠б宦贰钡娜瞬乓欢ㄊ窃谘鼐�實(shí)干出來(lái)的，而不完全是在國(guó)內(nèi)培訓(xùn)出來(lái)的。華人華僑是“一帶一路”的優(yōu)選人才。“一帶一路”沿線各國(guó)（特別是東南亞地區(qū)）是華人華僑聚集區(qū)，也是華商力量最強(qiáng)的區(qū)域。一方面，華商經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，在許多國(guó)家成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要支柱。另一方面，華人華僑參與“一帶一路”的意愿很強(qiáng)，且在房地產(chǎn)、教育、金融、律師、會(huì)計(jì)師等領(lǐng)域有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和資源整合能力。

　　要有效對(duì)接沿線國(guó)家的相關(guān)規(guī)劃。很多項(xiàng)目同“一帶一路”有天然的親近性，如老撾“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略、哈薩克斯坦“光明之路”計(jì)劃、韓國(guó)“歐亞倡議”、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、印尼“全球海洋支點(diǎn)”發(fā)展規(guī)劃、澳大利亞“北部大開(kāi)發(fā)”計(jì)劃、英國(guó)北方經(jīng)濟(jì)引擎規(guī)劃等等。如果沿線國(guó)家的規(guī)劃同中國(guó)“一帶一路”倡議有強(qiáng)烈的互補(bǔ)性，那么雙方對(duì)接起來(lái)會(huì)比較順暢。當(dāng)項(xiàng)目成為精品，就會(huì)產(chǎn)生一定的區(qū)域帶動(dòng)效用、項(xiàng)目標(biāo)桿效應(yīng)。（作者單位：中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院、中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）