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崛起之路充滿著挑戰(zhàn)
中國經(jīng)濟(jì)崛起的過程就是不斷融入世界的過程。這是共識(shí),所以一直堅(jiān)持改革開放的基本政策不動(dòng)搖。改革開放就是摒棄閉關(guān)自守,走向開門搞建設(shè),實(shí)行以出口和利用外資為主的對外開放政策,充分發(fā)揮中國的比較優(yōu)勢——?jiǎng)趧?dòng)力豐富的要素稟賦優(yōu)勢。一方面通過改革解放生產(chǎn)力,另一方面在開放過程中通過干中學(xué)不斷提高生產(chǎn)力,從貿(mào)易小國發(fā)展成為貿(mào)易大國。
貿(mào)易在中國經(jīng)濟(jì)崛起和發(fā)展中的作用,是無可替代的。1990年貨物出口額是411億美元,貨物進(jìn)出口總額是752億美元。2009年中國超過德國,成為世界第一貨物出口大國。2013年貨物進(jìn)出口總額躍居世界第一。2014年貨物出口額達(dá)到2.24萬億美元,進(jìn)出口總額超過4萬億美元,是1990年的54倍,占世界的份額達(dá)到11.12%。中國對世界的影響不僅僅體現(xiàn)在規(guī)模上,還體現(xiàn)在中國與世界經(jīng)貿(mào)往來的擴(kuò)大,讓世界切切實(shí)實(shí)感受到中國的存在。
中國在變,世界也在變,一個(gè)重要的變化就是全球化趨勢。全球化讓世界各國越來越相互依賴,相互依存。在貿(mào)易聯(lián)系的基礎(chǔ)上,金融一體化迅猛發(fā)展,成為全球化的主導(dǎo)因素。進(jìn)入20世紀(jì)80年代,在金融自由化浪潮下,國際資本流動(dòng)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)和全球一體化的重要力量,對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)甚至超過了貿(mào)易。對外資產(chǎn)總額/進(jìn)出口總額這一指標(biāo)反映了這一趨勢。考察世界整體,該指標(biāo)從2004年的2.40升至2013年的2.97;其中發(fā)達(dá)國家從2004年的3.12升至2014年的4.14,發(fā)展中國家從2004年的0.36升至2013年的0.91。金融的國際競爭力已成為影響世界和大國地位的重要因素。
傳統(tǒng)對外開放模式越來越難以適應(yīng)新趨勢新變化,突出問題是對外開放效益低下。中國從2004年開始公布國際投資頭寸表,即國家對外資產(chǎn)負(fù)債表。經(jīng)常賬戶狀況是影響對外債權(quán)債務(wù)變化的主要因素。由于經(jīng)常賬戶持續(xù)順差,中國在20世紀(jì)90年代末成為債權(quán)國,2004年對外凈資產(chǎn)2764億美元。從對外凈資產(chǎn)變化來看,大體分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是2005—2008年,債權(quán)快速積累。對外凈資產(chǎn)增至14936億美元,增加了12172億美元,基本和同期經(jīng)常賬戶順差11380億美元相當(dāng)。
2009年情況突然逆轉(zhuǎn),對外債權(quán)積累出現(xiàn)停滯。2015年6月末對外凈資產(chǎn)是1.46萬億美元,比2008年末還少了300億。是不是中國沒有經(jīng)常賬戶順差和貿(mào)易順差了呢?不是!實(shí)際上每年經(jīng)常賬戶依然是順差,且持續(xù)在高位上。2009—2015年上半年,經(jīng)常賬戶順差累計(jì)1.35萬億美元。按理來說對外凈債權(quán)應(yīng)等額增加,但實(shí)際上沒有增加,反而還略有減少。
為什么會(huì)這樣?因?yàn)閲H金融渠道出現(xiàn)了巨額損失,吞噬掉了經(jīng)常賬戶順差。順差“不翼而飛”很令人痛心。中國一直是凈債權(quán)國,每年都會(huì)拿出一部分儲(chǔ)蓄給外國使用,叫國際儲(chǔ)蓄。2009年—2015年上半年,累計(jì)輸出儲(chǔ)蓄11.17萬億美元。如果你作為一個(gè)儲(chǔ)蓄者,期望獲得什么樣的收益呢?我想一般人是不滿足于3%這樣的收益率的。然而,中國作為一個(gè)國際儲(chǔ)蓄者,這個(gè)期間國際投資收益出現(xiàn)了1.27萬億美元虧損。中國拿出11.17萬億美元儲(chǔ)蓄供外人使用,不僅沒有收到利息,反而還付出1.27萬億美元的保管費(fèi)。貿(mào)易順差相當(dāng)于毛收入,就是中國多賣了1.35萬億美元商品,然而另一邊的國際金融渠道賠了差不多同樣多的美元,這可是凈利潤的概念,所以中國這幾年非常不劃算。為什么會(huì)是這樣的結(jié)果?因?yàn)閷ν赓Y產(chǎn)的收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對外負(fù)債的成本。盡管中國對外資產(chǎn)很大,擁有凈資產(chǎn),但是最終是虧損的,而且連年虧損。這是對外開放亟待解決的問題,而且這個(gè)問題的嚴(yán)重性還沒被充分認(rèn)識(shí)到。
為什么對外開放效益越來越低?人民幣不是國際貨幣是重要原因之一,即存在著“原罪”。中國在進(jìn)行對外經(jīng)濟(jì)交往時(shí),無論是貿(mào)易還是投資,都要使用別人的貨幣,同時(shí)還要準(zhǔn)備大量的國際流動(dòng)性資產(chǎn)以備不時(shí)之需,所以外匯儲(chǔ)備一度接近4萬億美元,占全世界的三分之一。巨額外匯儲(chǔ)備過去被認(rèn)為是綜合國力提高的象征。然而,2014年李克強(qiáng)總理兩次說,巨額外匯儲(chǔ)備已經(jīng)成為中國的沉重負(fù)擔(dān)。為什么是負(fù)擔(dān)?如前面講的,巨額外匯儲(chǔ)備背后是巨額的來自金融渠道的損失。要改變這種狀況,就要擺脫原罪,人民幣就必須要成為國際貨幣。
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