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琿春市將圍繞推動吉林新一輪振興發(fā)展、加快“五個延邊”建設,突出互通互聯,全面深化國際合作;突出項目建設,掀起招商引資新熱潮;突出城市建設,提升琿春綜合承載能力,加速建設全面小康社會,打造全省縣域經濟新增長極。
省委、省政府把琿春確定為擴權強縣改革試點,放權之徹底、扶持力度之大、涵蓋范圍之廣前所未有,這是省委、省政府著眼全省經濟社會發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策部署,對于推動全省沿邊地區(qū)統籌協調發(fā)展、深化縣域管理體制改革、確保邊疆和諧穩(wěn)定具有重要的帶動和示范意義。省委、省政府出臺的《關于支持琿春市加快開放發(fā)展的若干意見》,包含19個方面、265項管理權限,每一條政策都是從琿春實際出發(fā),立足掃除障礙、破解難題、突破瓶頸,操作性強、含金量高,必將為琿春開放發(fā)展帶來強勁動力和巨大活力。
今后一段時期,琿春市將牢牢把握千載難逢的重大歷史機遇,緊緊圍繞推動吉林新一輪振興發(fā)展、加快“五個延邊”建設,借助獨特的區(qū)位、生態(tài)、資源、政策、人文優(yōu)勢,用足、用活、用好省、州為我們量身打造的一系列政策,按照“真正成為全省對外開放橋頭堡、打造全省縣域經濟新增長極”要求,舉全市之力加快開放發(fā)展,為延邊州增光添彩,在全省縣域發(fā)展中發(fā)揮示范引領作用。
一是突出互通互聯,全面深化國際合作。按照省委“打好長吉圖開發(fā)開放這張‘牌’,把擴大經貿和人員往來作為核心、把各類開放平合作為載體、把實現互聯互通作為必須破解的瓶頸”和州委“全面擴大開發(fā)開放,堅持打開放牌、走開放路,推動開發(fā)開放向更高層次、更高水平邁進”要求,主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,強化與周邊國家互通互聯,從公路、鐵路、港口、航線、口岸、站場等幾個方面全線發(fā)力,努力實現人流、物流、資金流、信息流的大進大出,盡快打通東北亞出海大通道。務實推進與東北亞各國多地的區(qū)域合作,抓好韓國工業(yè)園、朝鮮柳多島合作開發(fā)、俄哈桑物流產業(yè)合作項目,全力推動與羅先經貿區(qū)聯動發(fā)展。集中力量,搭建平合,高質量舉辦“大圖們江國際旅游合作論壇”等交流活動,不斷提高示范區(qū)知名度和影響力。借助“東北最美高鐵”開通有利契機,加大旅游宣傳力度,開發(fā)做優(yōu)跨境旅游線路和產品,形成赴琿旅游新熱潮。
二是突出項目建設,掀起招商引資新熱潮。始終堅持“抓項目就是抓發(fā)展,抓一批大項目就是抓跨越式發(fā)展”的思路不動搖,全力推進浩遠集團東北亞商貿中心及國際合作、紫金多金屬綜合回收、浦項現代國際物流園、雅戈爾服裝城等220個重點項目,增強示范區(qū)發(fā)展動力。堅持圍繞自身優(yōu)勢和“一帶一路”戰(zhàn)略、“十三五”規(guī)劃以及“五大基地”、八大百億級產業(yè)、十大園區(qū)謀劃項目,針對世界和國內500強領軍企業(yè),瞄準周邊發(fā)達國家及國內珠三角、長三角、環(huán)渤海經濟圈等發(fā)達地區(qū),著力做好專業(yè)招商、以企招商、駐點招商和境外招商,用一批大項目上馬驅動示范區(qū)跨越發(fā)展。
三是突出城市建設,提升琿春綜合承載能力。按照省委“建設具有較強競爭力的國際化窗口城市”和州委“早日把琿春建設成為發(fā)達邊境城市”要求,堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高水平管理,用最短時間讓城市面貌煥然一新。圍繞“一軸六區(qū)”總體布局,強力推進以琿春河綜合治理為龍頭的道路、橋梁、口岸等十大基礎設施工程,打道東北亞新地標。繼續(xù)深入開展全民參與的國家生態(tài)城、文明城、園林城等“六城聯創(chuàng)”活動,早日把琿春建成東北亞國際化明珠城市。
四是突出示范帶動,加速建設全面小康社會。堅持發(fā)展第一要務不放松,改善民生福祉不懈怠,讓城鄉(xiāng)群眾共享開發(fā)建設成果。以示范區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革為重點,深化財稅體制、審批制度、城市建設管理、社會事業(yè)、通關便利化等各項改革,充分釋放改革紅利。確保年底前完成總投資33億元、2萬戶、134萬平方米的棚戶區(qū)改造任務;加緊建設一流的示范區(qū)醫(yī)院,解決看病難、看病貴問題;深入實施學前三年和高中三年免費教育,全面落實70歲以上老年人生活補貼政策,實施精準扶貧,開展扶貧攻堅,努力爭取率先實現建成全面小康目標。(作者系琿春市委書記)
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