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面對經(jīng)濟下行壓力和低迷的市場需求,“互聯(lián)網(wǎng)+”被寄予厚望。但新生事物的成長往往與“野蠻”相伴,打贏產(chǎn)業(yè)融合這副好牌,需要監(jiān)管工作的新思維。只有與時俱進,拿出更完善、更科學的頂層設(shè)計,讓各個相關(guān)部門責權(quán)明確、無縫對接,守土有責、主動作為,才能助力“互聯(lián)網(wǎng)+”釋放出“1+1>2”的能量。
繼在政府工作報告中現(xiàn)身之后,“互聯(lián)網(wǎng)+”近日再次成為熱詞。在14日舉行的經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)負責人座談會上,李克強總理強調(diào),推進互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃等一系列有力措施,可以釋放出巨大的內(nèi)需潛力。面對經(jīng)濟下行壓力和低迷的市場需求,如何培育經(jīng)濟增長新動力?“互聯(lián)網(wǎng)+”被社會寄予厚望。
當下,中國經(jīng)濟正處在“銜接期”,傳統(tǒng)的支撐力量正在消退,新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式成長。作為最搶眼的一個,互聯(lián)網(wǎng)的觸角已經(jīng)延伸至諸多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。它猶如一條鯰魚沖入沙丁魚群,攪動著原有的魚群生態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市催生了購物網(wǎng)站,互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)銀行催生了在線支付,互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)交通催生了打車軟件……當這些現(xiàn)象級業(yè)態(tài)一再帶給我們驚喜時,微商、網(wǎng)上供銷社等新成員又悄然登場,拓展著互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合之路?梢哉f,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)蛻變?yōu)橐粋物質(zhì)、能量和信息互相交融的物聯(lián)網(wǎng),從設(shè)計、生產(chǎn)、銷售到售后的全流程對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行了改造,重塑著人們的生活方式、行為方式。
種種成績固然令人振奮,但我們也需要一些冷思考。新生事物的成長往往與“野蠻”相伴,雨后春筍般的網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài),正暴露出不少隱患和監(jiān)管盲區(qū)。朋友圈兜售商品風靡一時,但激素超標的面膜、質(zhì)量低劣的減肥藥頻頻曝出,假貨橫行令人堪憂;網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療成為問診新選擇,但打著“健康咨詢”旗號卻難見其人是否隱藏陷阱,不少人心存疑惑;大媽們也搭上互聯(lián)網(wǎng)這趟快車,通過APP提供家常菜,但品質(zhì)和安全能否保證,該由誰監(jiān)管,亟須回答……總體說來,“互聯(lián)網(wǎng)+”孕育著生機和可能,也潛藏著挑戰(zhàn)與風險。我們不能信奉一俊遮百丑,對此視而不見、聽之任之。否則,為其埋單的將是網(wǎng)絡(luò)“命運共同體”中的所有人。
打贏“互聯(lián)網(wǎng)+”這副好牌,需要監(jiān)管工作的新思維。長期以來,我們的市場監(jiān)管時!奥肱摹保蠖嗟鹊絾栴}、風險積累到不能不管時才出手。殊不知,新生事物唯一不變的就是一直在變,互聯(lián)網(wǎng)尤其如此。當新舉措還在“穿鞋”,監(jiān)管盲區(qū)導致的負效應(yīng)已跑了大半個中國。頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,抱著老辦法不改,相關(guān)部門就只能跟在不法分子后面,被動應(yīng)付、疲于奔波。創(chuàng)新思維管好“互聯(lián)網(wǎng)+”是大問題、大挑戰(zhàn),不可回避、不可拖沓。就當下而言,單憑振臂一呼的誠信感召,寄希望于“道德血液”,恐怕有些緩不濟急。根本上,還應(yīng)在制度建設(shè)上下功夫。對固有法律法規(guī)優(yōu)化升級,對空白盲區(qū)填補完善。待到構(gòu)建起及時有效、成本高昂的懲罰機制,涵養(yǎng)出不能、不敢和不想的制度氛圍,就能把失范行為扼殺在萌芽狀態(tài)。
法不嚴則不力,治不嚴則無獲。定了制度、有了規(guī)矩,不等于萬事大吉了。關(guān)鍵還要在落實中啃下硬骨頭、拔掉軟釘子,讓監(jiān)管制度起到作用、達到效果。過往經(jīng)驗告訴我們,很多領(lǐng)域的監(jiān)管工作之所以不盡如人意,職能部門各管一截、各管一塊是重要成因。“有利則搶、無利則躲”,到頭來“集體磨洋工”,九龍也治不了水。破解這一難題,呼喚更完善、更科學的頂層設(shè)計,讓各個相關(guān)部門責權(quán)明確、無縫對接,守土有責、主動作為。上下聯(lián)動、軟硬結(jié)合,才能助力“互聯(lián)網(wǎng)+”釋放出“1+1>2”的能量。
再過幾天,就是中國全功能接入互聯(lián)網(wǎng)21周年的紀念日。這么多年之后回頭再看,互聯(lián)網(wǎng)已是容量近乎無限的信息載體,也是隨時響起“敲門聲”的社交工具,還是重寫產(chǎn)業(yè)版圖的經(jīng)濟模式,為個人生活、行業(yè)發(fā)展、社會規(guī)則帶來了革命性的變化。站在新的歷史起點上,順應(yīng)這一趨勢,管好用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,不斷完善和豐富互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則,定能給“中國號”巨輪更強大的動力、更持久的續(xù)航。
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