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　　從國(guó)際貨幣基金組織2009年對(duì)世界182個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均收入排名來(lái)看，最富裕的國(guó)家盧森堡年人均GDP為104511.9美元，而最窮的國(guó)家布隆迪年人均GDP僅為162.9美元，一天的收入不到1美元，比聯(lián)合國(guó)2009年規(guī)定的1.25美元/天的極端貧困線還低。182個(gè)國(guó)家的收入如此懸殊，這是為什么呢？

　　把這些國(guó)家分成三類：人均收入1-50名的國(guó)家為第一類，平均人均GDP高達(dá)33749.2美元，51-100名的國(guó)家為第二類，平均人均GDP為6339.6美元，101-182名的國(guó)家為第三類，平均人均GDP為1314美元。中國(guó)2009年人均GDP為3677.9美元，名列第100位。第一類國(guó)家排除美國(guó)、加拿大、澳大利亞后，平均國(guó)土面積為18.5萬(wàn)平方公里，而且大部分國(guó)家自然資源非常貧乏；第二類國(guó)家排除巴西、俄羅斯、中國(guó)后的平均國(guó)土面積為52.7萬(wàn)平方公里，其中有接近50%的國(guó)家國(guó)土面積不足10萬(wàn)平方公里，而且資源并不是很豐富；第三類國(guó)家平均國(guó)土面積為59.1萬(wàn)平方公里，自然資源大都很豐富。

　　當(dāng)我們考察這些國(guó)家高等教育、自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系時(shí)得到如下啟示：很少有國(guó)家是因?yàn)橘Y源貧乏、地理環(huán)境惡劣而貧窮。名列世界各國(guó)人均收入最后一名的非洲國(guó)家布隆迪的確自然環(huán)境僅適合種咖啡、茶葉、棉花，資源貧乏，又為內(nèi)陸封鎖型地理狀況，經(jīng)濟(jì)非常落后，但該國(guó)貧窮還有另外一個(gè)重要因素：嚴(yán)重缺失的教育體系。不難發(fā)現(xiàn)，所有貧窮的國(guó)家都沒(méi)有處理好自然資源、高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，哪個(gè)國(guó)家不處理好這一重要關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲早要受到嚴(yán)重制約。

　　這三者之間最基本的邏輯是：國(guó)家生產(chǎn)函數(shù)可以簡(jiǎn)約為經(jīng)濟(jì)總供給是物質(zhì)資本以及人力資本的函數(shù)。國(guó)家的自然資源狀況，比如石油、天然氣、礦產(chǎn)資源含量是國(guó)家生產(chǎn)函數(shù)中物質(zhì)資本來(lái)源之一；而高等教育是國(guó)家培養(yǎng)人力資本、提高人力資本的重要手段。只有自然資源而沒(méi)有高等教育提供的高級(jí)人力資本，經(jīng)濟(jì)總供給就只能通過(guò)賣資源來(lái)提高，而資源有限并且不可再生，最終經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受到制約；當(dāng)然，也有可能這樣的國(guó)家可以通過(guò)高等教育進(jìn)口來(lái)解決人力資本的供給問(wèn)題。比如，2009年人均GDP排名世界第一的盧森堡，國(guó)內(nèi)只有兩所綜合性大學(xué)，高等教育重要的一部分靠鄰國(guó)德國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)提供；只有高等教育提供的高級(jí)人力資本而沒(méi)有自然資源，那就需要進(jìn)口自然資源，或者通過(guò)高級(jí)人力資本分享世界自然資源的租金；再就是，高等教育的規(guī)模要與經(jīng)濟(jì)總供給的規(guī)模相協(xié)調(diào)，防止教育不足以及過(guò)度教育。

　　年人均收入排名101-182名的國(guó)家中，剛果（金）等國(guó)家存在嚴(yán)重的教育不足，高等教育的投入過(guò)少，不足以為經(jīng)濟(jì)總供給增加提供足夠的人力資本；而非洲的幾內(nèi)亞比紹、幾內(nèi)亞、貝寧卻出現(xiàn)了過(guò)度教育，也就是高等教育投入和規(guī)模超過(guò)了經(jīng)濟(jì)總供給的承受能力，大學(xué)過(guò)多，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不匹配，反而變成包袱。還有一些國(guó)家沒(méi)有摸清教育投入的規(guī)律，一會(huì)兒不重視教育，一會(huì)兒又過(guò)度投入教育，還沒(méi)有找到教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系。比如非洲的尼日爾、蘇丹等，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。還有一部分國(guó)家，不是教育不足和過(guò)度的問(wèn)題，而是教育體系的結(jié)構(gòu)與國(guó)家資源稟賦不匹配。比如亞洲的尼泊爾等國(guó)。這些國(guó)家或者人文社會(huì)科學(xué)高等教育規(guī)模過(guò)大，理工科教育嚴(yán)重不足，這使得發(fā)展工業(yè)缺乏必要的人力資本；或者教育投入只投給極少數(shù)精英大學(xué)，頂尖的科學(xué)技術(shù)型人力資本非常突出，但是國(guó)家的高級(jí)人力資本總量太少，使得發(fā)展全面的工業(yè)體系缺乏人力資本支持（比如印度）。

　　年人均收入排名51-100名的國(guó)家中，有接近50%的國(guó)家國(guó)土面積不足10萬(wàn)平方公里（101-182個(gè)國(guó)家中國(guó)土面積小于10萬(wàn)平方公里的僅占10%）。這些國(guó)家分為三類。第一類國(guó)家：僅有地理位置優(yōu)勢(shì)而沒(méi)有其他資源的國(guó)家。這些國(guó)家中有一些國(guó)家沒(méi)有什么生產(chǎn)性的自然資源，但地理位置良好，具有良好的旅游資源，其高等教育主要服務(wù)于旅游業(yè)和離岸金融業(yè)（當(dāng)然，其中也有國(guó)家由于地理位置足夠好，依靠地理位置就可以讓人民生活富裕，沒(méi)有舉辦高等教育）。比如多米尼克、塞舌爾等國(guó)。第二類國(guó)家：既沒(méi)有地理位置優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有自然資源的國(guó)家。其高等教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展就起到了重要的作用。比如約旦、立陶宛。第三類國(guó)家：資源豐富的國(guó)家。這些國(guó)家又分為三類，一類國(guó)家僅僅簡(jiǎn)單出售自然資源，對(duì)于高等教育并不重視，比如馬爾代夫、阿爾巴尼亞、馬其頓、多米尼加、伯利茲、赤道幾內(nèi)亞等；一類國(guó)家對(duì)自然資源進(jìn)行初步加工，高等教育為發(fā)展初加工工業(yè)培養(yǎng)勞動(dòng)力作出了努力，比如波黑、阿塞拜疆、牙買加、哥斯達(dá)黎加等。第三類，利用自然資源，高等教育培養(yǎng)創(chuàng)造性利用自然資源的高級(jí)人力資本。比如墨西哥、俄羅斯、波蘭等國(guó)家。

　　年人均收入排名51-100名的國(guó)家給出的重要啟示是，要有世界一流的產(chǎn)業(yè)體系，背后一定要有世界一流的相關(guān)高等教育專業(yè)。比如墨西哥在超導(dǎo)材料、常溫核聚變、核物理技術(shù)、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而該國(guó)高等教育在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域也具有很好的優(yōu)勢(shì)。比如俄羅斯，航空航天、軍事工業(yè)等產(chǎn)業(yè)以及高等教育都屬于世界一流水平。再比如波蘭，在生命科學(xué)與生物技術(shù)、醫(yī)學(xué)科學(xué)等產(chǎn)業(yè)以及高等教育領(lǐng)域都具有世界級(jí)的聲譽(yù)。排名1-50名的國(guó)家和地區(qū)中，國(guó)土面積不足10萬(wàn)平方公里的國(guó)家（和地區(qū)）有33個(gè)，占到66%。排名1-50名的國(guó)家和地區(qū)給出的重要啟示是：第一，賣資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)是非�？膳碌哪Ｊ�。比如塞浦路斯（2007年、2008年、2009年的人均GDP分別為26386美元、32772美元、29619.5美元），國(guó)名在希臘文中是“銅”的意思，國(guó)家素以產(chǎn)銅著稱，但近年來(lái)銅礦資源接近枯竭，國(guó)家名字已經(jīng)開(kāi)始名不副實(shí)。第二，當(dāng)前世界自然資源、高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間最高端的模式是：高等教育培養(yǎng)金融制度、企業(yè)制度的建設(shè)者、創(chuàng)新者，通過(guò)金融系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)虹吸世界自然資源的高額租金，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并反過(guò)來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)高等教育提供國(guó)際分工鏈最高端的人力資本。比如英國(guó)，不但利用發(fā)達(dá)的金融系統(tǒng)實(shí)行對(duì)外投資，通過(guò)這一投資實(shí)現(xiàn)了對(duì)其他國(guó)家自然資源的租金分享過(guò)程，還使得這一金融系統(tǒng)匯集了世界各地的投資、投機(jī)資金，從而也分享這些資金獲得世界資源的租金；再比如美國(guó)、日本、德國(guó)、意大利，其企業(yè)制度不僅僅是世界資源轉(zhuǎn)化成高附加值產(chǎn)品的高效率場(chǎng)所，還是通過(guò)股份控制、對(duì)外投資、企業(yè)內(nèi)貿(mào)易等手段分享世界資源租金的高效率機(jī)制。 （作者單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）