基層黨組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。要抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板，把各領域基層黨組織建設成為實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用，使“最后一公里”更加暢通。

　　黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調(diào)：“基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的‘最后一公里’，要堅持大抓基層的鮮明導向，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板，把各領域基層黨組織建設成為實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用�！笨倳�記的重要論述，強調(diào)了基層黨組織貫徹落實黨中央決策部署的基礎地位和重要作用，為基層黨組織和廣大黨員進一步明確自身定位、更好發(fā)揮作用，提供了重要遵循、指明了努力方向。

　　黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作，要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴密組織體系。中央和國家機關是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。只有這三個環(huán)節(jié)全部暢通了，才能形成一個通暢的閉環(huán)系統(tǒng)，確保黨中央決策部署最終落實落地�；鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨執(zhí)政大廈的地基和黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，其暢通與否直接關系到黨中央各項決策部署能否真正在基層落地生根，關系到黨的執(zhí)政基礎是否牢固。

　　提高政治站位，樹立大抓基層的鮮明導向

　　基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，必須把抓基層打基礎作為貫徹落實黨中央各項決策部署的固本之舉。各級黨組織和領導干部要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，重視基層、關心基層、支持基層，加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設，確保基層黨組織有資源有能力開展工作、服務群眾；嚴格落實基層黨建工作責任制，把抓好黨建作為最大的政績；以黨組織功能是否增強、黨員和干部素質(zhì)是否提高、黨的建設各項部署是否落實、黨的建設對經(jīng)濟社會發(fā)展的保證作用是否明顯、人民是否滿意為尺度，全面檢驗黨的建設各項工作，推動基層建設全面進步、全面過硬，使黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。

　　強化問題意識，補齊基層黨組織領導基層治理存在的短板

　　基層治理是國家治理體系的基礎，是基層黨組織的重要職責，是貫徹落實黨中央決策部署的具體體現(xiàn)。當前，基層黨組織在領導基層治理方面，還存在一些問題和短板，如有的基層黨組織的治理理念相對落后、組織能力有待提升、服務能力相對不足等。對此，要強化問題意識，直面不足，把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，以高度的政治責任感和強烈的政治擔當大力推進基層治理工作，為切實鞏固基層基礎、夯實黨的執(zhí)政根基提供有力支撐。把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，通過不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，贏得群眾對黨的信任和擁護；以提升組織力為重點，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系，打造共建共治共享的基層治理新格局。

　　突出政治功能，堅定不移把黨的領導落實到基層

　　黨的基層組織是黨的領導延伸到基層的重要載體。突出基層黨組織政治功能，就是要充分發(fā)揮基層黨組織領導作用，把黨中央決策部署在基層落實落地。要大力宣傳黨的路線方針政策和決策部署，宣傳黨中央、上級黨組織的決定、決議，使黨的意志、黨的聲音及時到達基層，變成黨員、群眾的行動；堅決執(zhí)行黨中央和上級黨組織的決定，并結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保各項工作的正確政治方向；認真貫徹群眾路線，把黨員、群眾緊緊團結(jié)凝聚在黨的周圍，組織領導工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織認真貫徹落實黨中央決策和上級部署，堅定不移推進各項任務在基層落地生根、開花結(jié)果。

　　抓好隊伍建設，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

　　黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，是貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署的先鋒力量。習近平總書記指出，“黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成”。榜樣的力量是無窮的。要教育引導廣大黨員帶頭貫徹落實黨的路線方針政策，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動群眾，充分發(fā)揮先鋒引領作用。加強黨員教育培訓，以思想教育鑄魂，以能力培訓強技，以手段創(chuàng)新增效，提高黨員素質(zhì)能力；嚴格黨的組織生活，強化黨員監(jiān)督管理，提高黨員組織觀念和紀律意識；加強黨內(nèi)激勵關懷幫扶，使廣大黨員既有義務、有責任、有奉獻，又有權(quán)利、有溫暖、有榮譽，更好地激發(fā)黨員隊伍整體活力。廣大黨員要積極投身脫貧攻堅第一線、改革發(fā)展主戰(zhàn)場，勇挑重擔、奮勇爭先，為黨旗增輝、為百姓造福。