黨的十八屆六中全會充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當。認真學習六中全會精神，必須清晰地認識到，新形勢下的全面從嚴治黨，要求構筑十個著力點。

　　一 堅決維護黨中央權威

　　六中全會提出，一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。全面從嚴治黨，就要“堅決維護黨中央權威，保證全黨令行禁止”，黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部要有“三個看齊”意識，即“向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊”；做到“三個堅決”，即“做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做”。

　　二 更加從嚴管理干部

　　從嚴治黨，重在從嚴管理干部。根據(jù)六中全會精神，嚴管干部，“重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范”。

　　三 嚴明黨的紀律規(guī)矩

　　管黨治黨的豐富實踐啟示我們，把紀律和規(guī)矩挺在前面，紀律嚴明、執(zhí)紀有力，教育才有說服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有制衡力。六中全會提出，要用鐵的紀律從嚴治黨。嚴明黨的紀律，要做到堅持紀律面前一律平等，要求黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人。同時，六中全會還對“黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承”等提出了具體要求。

　　四 保持同人民的血肉聯(lián)系

　　人民擁護和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基，全面從嚴治黨必須依靠人民群眾，必須堅持“全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的最好途徑，就是貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，當好人民公仆，要做到“三問”，即“堅持問政于民、問需于民、問計于民”。強調“三個不允許”，即“決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益”。各級領導干部必須深入實際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題。

　　五 認真貫徹民主集中制

　　民主集中制是黨的根本組織原則。全面從嚴治黨，要求堅持民主集中制，各級黨的領導班子要很好地堅持集體領導制度，實行集體領導和個人分工負責相結合。貫徹民主集中制，六中全會提出要做到“四個必須”，即“各級黨委（黨組）必須堅持集體領導制度，領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識，黨委（黨組）主要負責同志必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責，領導班子成員必須堅決執(zhí)行黨組織決定”。這是對堅持好和貫徹好民主集中制的新認識、新發(fā)展。

　　六 發(fā)展黨內民主

　　黨內民主是黨的生命，全面從嚴治黨要致力于發(fā)展黨內民主。對于如何發(fā)展黨內民主，六中全會提出了“三個必須”：“黨內決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署，必須深入開展調查研究，廣泛聽取各方面意見和建議。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權利、履行黨章規(guī)定的黨員義務”。同時規(guī)定，“黨員有權向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，提倡實名舉報”。

　　七 正確選人用人

　　干部是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者，如果干部隊伍素質不高、作風不正，全面從嚴治黨就是一句空話。要把黨的干部隊伍建設好，就要堅持正確的選人用人導向。根據(jù)六中全會精神，做好干部的選拔任用工作，一是強調“三個堅決禁止”，即“堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為”。二是強調“兩個不準”，即“任何人都不準把黨的干部當作私有財產，黨內不準搞人身依附關系”。三是強調“兩個不能”，即“規(guī)范和純潔黨內同志交往，領導干部對黨員不能頤指氣使，黨員對領導干部不能阿諛奉承”。

　　八 推進反腐倡廉建設

　　當前，我們黨仍然面臨著“打虎拍蠅”的嚴峻形勢。為建設廉潔政治，堅決反對腐敗，六中全會指出，建立“兩個防線”和“三不體制”，即“必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。”要求“四講”，即“領導干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥”。強調“兩個禁止”，即“禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排”。

　　九 加強黨內監(jiān)督

　　黨內監(jiān)督是權力正確運行的根本保證，構成全面從嚴治黨的重要舉措。六中全會指出，“黨內監(jiān)督沒有禁區(qū)、沒有例外”。黨內監(jiān)督要貫徹民主集中制，依規(guī)依紀進行，實施“三種監(jiān)督”：“強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用�！币獦嫿ㄍ暾麌烂艿摹拔宕蟊O(jiān)督體系”，在黨中央統(tǒng)一領導下，建立“黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀律檢查機關專責監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內監(jiān)督體系”。

　　十 落實責任制

　　落實全面從嚴治黨，最重要的莫過于抓緊落實黨建責任制。為落實全面從嚴治黨責任制，六中全會明確提出，“各級黨委（黨組）要全面履行領導責任，著力解決突出問題，把加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督各項任務落到實處”。（作者單位：國家行政學院）