習(xí)近平總書記“七一”重要講話在談到堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅定不移高舉改革開放偉大旗幟，勇于全面深化改革時，重申了黨的十八屆三中全會明確提出的“三個進(jìn)一步解放”：進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力�！叭齻�進(jìn)一步解放”并列，說明改革開放既要解放思想活力，也要解放生產(chǎn)活力，還要解放社會活力。解放思想是“堅定不移高舉改革開放旗幟，勇于全面深化改革”的前提，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力是解放思想的必然結(jié)果。在全面深化改革中，解放和增強(qiáng)社會活力被提到了與解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力同等重要的戰(zhàn)略地位，這不僅直接關(guān)系到當(dāng)代中國的社會建設(shè)，而且對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　解放和增強(qiáng)社會活力首先要開啟解放思想的總開關(guān)。社會活力是歷史進(jìn)步與發(fā)展的動力和源泉，是社會秩序、社會質(zhì)量和社會流動的綜合體現(xiàn)，失去社會活力無異于失去社會前進(jìn)的動力，社會就會停滯甚至倒退。改革開放以來，為了盡快改變經(jīng)濟(jì)落后狀態(tài)，比較注重社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，相對輕視社會活力的解放和增強(qiáng)，社會建設(shè)長期滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一些社會問題和社會矛盾不僅影響了社會和諧穩(wěn)定，而且嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。社會活力與生產(chǎn)活力是互為條件、相輔相成的，解放和增強(qiáng)社會活力有助于建立起黨和國家與社會的良性互動關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革提供堅實的社會基礎(chǔ)。解放思想不僅是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的開關(guān)，也是解放和增強(qiáng)社會活力的開關(guān)。在深化改革的進(jìn)程中，我們需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，科學(xué)地開啟解放思想的總開關(guān)，在高度重視解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的同時，同樣高度重視解放和增強(qiáng)社會活力。

　　解放和增強(qiáng)社會活力必須保持社會的和諧穩(wěn)定。社會活力的解放和增強(qiáng)依托于一個有序的社會，社會秩序依托于有效的社會治理，一個充滿活力的社會必須是有序競爭的社會。穩(wěn)定不等于社會的板結(jié)或僵化，和諧才標(biāo)志著充滿活力，一個生機(jī)蓬勃的社會才是真正的和諧社會。有了和諧穩(wěn)定的社會，穩(wěn)而不僵，活而不亂，社會活力才能生生不息。社會活力和社會秩序并非背道而馳的兩列車，任何的活力激發(fā)，都不能逾越社會運(yùn)行的法律與規(guī)矩。只有在社會關(guān)系得到普遍遵從，社會秩序得到普遍維護(hù)的前提下，社會活力才能在社會穩(wěn)定的保障之下成為社會發(fā)展的動力。

　　解放和增強(qiáng)社會活力要善于調(diào)動全社會的積極性。30多年來，市場化導(dǎo)向的改革和市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，引致社會生產(chǎn)力大發(fā)展的同時，出現(xiàn)社會階層分化和利益多元化，不可避免地造成階層和群體間的利益矛盾、沖突和糾紛，需要進(jìn)行利益的均衡和協(xié)調(diào)。在這一巨大的變革之中，如果不能妥善地處理存量漸變和增量突變、體制內(nèi)與體制外、競爭成功與競爭失利等復(fù)雜關(guān)系，就會造成社會心理失衡、戾氣彌漫、對立情緒加劇等負(fù)面因素的積累，不利于解放和增強(qiáng)社會活力。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，勞動力作為“社會人”同時也是重要的市場資源，具有一定的商品屬性，這就需要平衡作為“社會人”的勞動力本身商品化與非商品化的結(jié)構(gòu)矛盾。面對錯綜復(fù)雜的社會矛盾，調(diào)動全社會的積極性成為解放和增強(qiáng)社會活力的關(guān)鍵，需要施展好市場與政府兩只手。在按市場規(guī)則進(jìn)行初次分配的基礎(chǔ)上，由政府承擔(dān)再分配功能；同時完善社會保障，扶貧濟(jì)困；更要倡導(dǎo)契約精神，通過獎勤罰懶的社會誠信和社會信用體系，實現(xiàn)社會公平正義。讓所有遵紀(jì)守法辛勤勞動的人心情舒暢，精神煥發(fā)，在取得個人合法所得的同時積極為社會作出貢獻(xiàn)，在個人致富的基礎(chǔ)上邁向共同富裕的康莊大道。

　　解放和增強(qiáng)社會活力需要建立和健全人才縱橫流動的社會機(jī)制。社會活力的解放和增強(qiáng)有賴于一個開放和流動的社會，有賴于市場全要素的自由流動與配置。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程，我國實現(xiàn)了社會人口在地理空間上的大規(guī)模橫向流動，戶籍制度改革的深化以及高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展等因素，又進(jìn)一步打開了人才縱向流動的通道，使得“人往高處走”的美好愿望有了實現(xiàn)的可能。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于建立和健全縱橫結(jié)合的人才流動機(jī)制，為所有社會成員提供公平機(jī)會，每個人都能夠在不妨害別人權(quán)利和利益的條件下追求個人幸福，享有社會尊嚴(yán)，每個勤勞工作努力奮斗并且具有奉獻(xiàn)精神的人都有上升的空間，并讓全體社會成員共同分享到經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的成果，從而使整個社會充滿活力。

　　社會治理體制創(chuàng)新是解放和增強(qiáng)社會活力的必由之路，也是中國加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。由經(jīng)濟(jì)巨量增長引發(fā)的深刻社會變革，本質(zhì)上是生產(chǎn)關(guān)系的重大調(diào)整。面對復(fù)雜的社會問題，不能因循守舊，不能用老觀念對待新的社會現(xiàn)象，不能用老辦法解決新的社會矛盾。我們必須堅持不忘初心，改革創(chuàng)新，因應(yīng)這一深刻的社會變革，努力探索有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、緩解社會矛盾的有效舉措，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會活力，推進(jìn)社會繼續(xù)前進(jìn)。（作者徐印州系廣東財經(jīng)大學(xué)教授）