習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話指出：“堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局，協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，全力推進全面建成小康社會進程，不斷把實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標推向前進。”發(fā)展是當今時代的主題之一，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。要在2020年全面建成小康社會，為進而實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打下堅實基礎(chǔ)，我們唯有凝心聚力謀發(fā)展，以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。

　　圍繞主要任務(wù)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　習近平總書記在“七一”重要講話中明確現(xiàn)階段建設(shè)中國特色社會主義的主要任務(wù)，就是到2020年實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，為進而實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打下堅實基礎(chǔ)。在一個人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展差異大的世界最大發(fā)展中國家，要有效承擔和出色完成這一主要任務(wù)，必須凝心聚力，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。　　

　　全面小康和現(xiàn)代化國家的建設(shè)需要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　全面小康和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這兩個遞進的奮斗目標，是兩組內(nèi)容豐富、涵蓋面廣的目標體系，因而是巨大的系統(tǒng)工程。從全面小康的要求看，它與此前實現(xiàn)的總體小康的主要區(qū)別，就在于不是簡單地看經(jīng)濟增長和人均經(jīng)濟發(fā)展指標，而是強調(diào)讓發(fā)展成果真正惠及十幾億人口。同樣，從建成社會主義現(xiàn)代化國家的更高遠的目標看，城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化與農(nóng)村的現(xiàn)代化，工業(yè)、農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化，經(jīng)濟的現(xiàn)代化與國防的現(xiàn)代化，物質(zhì)條件的現(xiàn)代化與人的發(fā)展的現(xiàn)代化等，都是全面實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的各組關(guān)系，都是中國特色現(xiàn)代化標準下綜合國力的有機組成部分。因此，我們在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中需要突出發(fā)展觀念和方法的變革，真正確立全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，牢牢把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的根本方法。

　　在現(xiàn)階段，要實現(xiàn)全面小康，一是要致力于更好統(tǒng)籌整體發(fā)展與個體發(fā)展的關(guān)系，在創(chuàng)新增長極、引領(lǐng)整體發(fā)展的過程中，著力精準解決發(fā)展中的“短板”，對落后地區(qū)和貧困地區(qū)通過一地一策，不拉下任何一個區(qū)域、任何一個群體和個體；二是要致力于更好統(tǒng)籌改革與發(fā)展的關(guān)系，在深化改革中促進發(fā)展，在發(fā)展中破解改革攻堅的難題，進一步向改革要發(fā)展的“紅利”，解決好協(xié)調(diào)發(fā)展和脫貧防貧的長效機制問題；三是要致力于統(tǒng)籌各種宏觀管理政策的協(xié)調(diào)關(guān)系，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重心，加強對產(chǎn)業(yè)政策、投融資政策、區(qū)域發(fā)展政策、財稅政策、消費政策等政策舉措的協(xié)調(diào)研究，并使一切好的政策舉措能夠真正有效落地，達到積極引領(lǐng)新常態(tài)的效果。

　　統(tǒng)籌推進“五位一體”實現(xiàn)國家和民族的全面發(fā)展

　　全面小康和實現(xiàn)現(xiàn)代化，需要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。全面建成小康社會，本質(zhì)上屬于發(fā)展問題。發(fā)展與增長范疇的主要區(qū)別，在于它更具全面的和協(xié)調(diào)的含義。無疑，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟，把我們國家的經(jīng)濟實力做大做強，是實現(xiàn)全面發(fā)展的根本基礎(chǔ)，但經(jīng)濟發(fā)展不會簡單地取代政治、文化、社會和生態(tài)諸方面的發(fā)展。

　　經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾運動規(guī)律告訴我們，社會主義民主政治制度的演進，需要和經(jīng)濟發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；而社會主義現(xiàn)階段依然存在的人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間這一社會主要矛盾，要求我們在經(jīng)濟實力增強、人民物質(zhì)生活需要得到普遍較好滿足時，進一步關(guān)注文化建設(shè)，避免出現(xiàn)經(jīng)濟富裕、精神貧困的狀態(tài)，同時要實現(xiàn)經(jīng)濟大國與文化大國協(xié)調(diào)發(fā)展；社會建設(shè)則是解決經(jīng)濟發(fā)展條件下如何提升社會公共服務(wù)的質(zhì)量和均等化，增進社會矛盾的化解能力，積極推進和諧社會建設(shè)；生態(tài)文明在實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)、社會可持續(xù)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展中已構(gòu)成基本制約條件。因此，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，體現(xiàn)的是總攬全局，實現(xiàn)國家發(fā)展和民族振興的全面性、整體性和協(xié)調(diào)性。

　　協(xié)調(diào)推進“四個全面”實現(xiàn)國家治理能力的現(xiàn)代化

　　全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)的是發(fā)展目標、發(fā)展動力、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展之領(lǐng)導力的關(guān)系。離開了全面建成小康社會的目標，發(fā)展就失去方向；離開了改革創(chuàng)新的動力，發(fā)展會面臨阻礙；離開了法治環(huán)境的保障，發(fā)展將陷入混亂；離開了從嚴治黨，發(fā)展的領(lǐng)導力會遭遇動搖。因此，“四個全面”，體現(xiàn)了我們黨治國理政的基本思路和基本導向，構(gòu)成了一個嚴謹?shù)膽?zhàn)略布局體系，必須在總體上協(xié)調(diào)推進，動搖不得，才能避免發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行中的失衡。

　　“五位一體”和“四個全面”具有緊密的邏輯聯(lián)系，它們是相互促進、必須加以統(tǒng)籌聯(lián)動的。全面小康，體現(xiàn)了社會和人的發(fā)展在當前的目標，它涵蓋的訴求，全面融入于“五位一體”發(fā)展之中；而“五位一體”總體布局的質(zhì)量，又取決于“四個全面”戰(zhàn)略的實施狀況。在這個統(tǒng)籌聯(lián)動的過程中，黨的堅強領(lǐng)導，是實現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)動的關(guān)鍵；而人民對美好生活的向往，人民富裕、國家強盛、中國美麗，是檢驗我們能不能更好地圍繞主要任務(wù)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基本尺度�，F(xiàn)階段，在這個統(tǒng)籌聯(lián)動的過程中，我們必須堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，通過全面小康社會建設(shè)目標的實現(xiàn)，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家的遠景目標奠定更扎實的根基。（董小麟：廣東外語外貿(mào)大學教授、廣工華立學院執(zhí)行院長）