2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的總要求和大趨勢(shì)，我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì)，在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國(guó)家和人民。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作發(fā)表了一系列重要講話，系統(tǒng)闡述了事關(guān)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理的一系列重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成了習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色治網(wǎng)之道，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。

　　從來源上看，習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想是馬克思主義時(shí)代化、中國(guó)化的最新成果，是馬克思主義基本原理同互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代相結(jié)合的產(chǎn)物，是運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法科學(xué)闡釋中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實(shí)踐的結(jié)果。

　　從生成上來，習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想不是憑空產(chǎn)生的，而是立足于中國(guó)國(guó)情，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并升華為理論成果的過程。習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想是中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)之道的科學(xué)總結(jié)和理論升華，它既來自互聯(lián)網(wǎng)治理實(shí)踐，同時(shí)又不斷指導(dǎo)著實(shí)踐。

　　從組成上看，習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想并不是孤立的，而是習(xí)近平同志治國(guó)理政思想的重要組成部分，是關(guān)于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理的系統(tǒng)思想、觀點(diǎn)和論述。

　　一、習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想是馬克思主義時(shí)代化、中國(guó)化的最新成果

　　任何一個(gè)思想理論體系都不是憑空產(chǎn)生的，都有其生成發(fā)展的淵源和過程。習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的形成，也是如此。它不是突發(fā)奇想、主觀臆造，而是“具體時(shí)代的產(chǎn)物”，是馬克思主義基本原理同互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代相結(jié)合的產(chǎn)物。

　　2013年，習(xí)近平總書記參觀騰訊公司時(shí)曾指出，人類已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這樣一個(gè)歷史階段，這是一個(gè)世界潮流，而且這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)人類的生活、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有很大的進(jìn)步推動(dòng)作用�？梢姡�(xí)近平同志對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的認(rèn)識(shí)，充分運(yùn)用了歷史唯物主義觀點(diǎn)和方法。盡管馬克思、恩格斯本人沒有生活在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，也沒有留下關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的點(diǎn)滴論述。但其論述的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的原理和關(guān)于科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的觀點(diǎn)至今仍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論指導(dǎo)意義�；ヂ�(lián)網(wǎng)作為一種新技術(shù)力量，通過改變生產(chǎn)力諸要素的形式，從而促使生產(chǎn)方式發(fā)生改變，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的時(shí)代轉(zhuǎn)型。眾所周知，按照馬克思主義理論，決定生產(chǎn)力高低的因素主要有勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料（其中以生產(chǎn)工具為主）和勞動(dòng)對(duì)象�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代，勞動(dòng)者、生產(chǎn)工具和勞動(dòng)對(duì)象三要素都發(fā)生了顯著變化。勞動(dòng)者逐步轉(zhuǎn)變成為知識(shí)型、信息型、數(shù)字化的腦力勞動(dòng)者，僅靠體力的勞動(dòng)者逐漸被取代。以智能化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為特征的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成為重要生產(chǎn)工具，逐步取代工業(yè)時(shí)代的發(fā)動(dòng)機(jī)。勞動(dòng)產(chǎn)品也相繼發(fā)生轉(zhuǎn)變，從農(nóng)耕時(shí)代的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)時(shí)代的工業(yè)品逐步轉(zhuǎn)向信息產(chǎn)品、數(shù)字產(chǎn)品。勞動(dòng)對(duì)象則從實(shí)物型為主轉(zhuǎn)向信息型為主。生產(chǎn)力諸要素的變化，必然導(dǎo)致生產(chǎn)方式的深刻變革�；谶@種唯物歷史觀的考量，習(xí)近平總書記指出，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息革命，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國(guó)家治理新領(lǐng)域，極大提高了人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力，讓世界變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，使人類社會(huì)步入信息化時(shí)代�？梢姡�(xí)近平總書記對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持了歷史唯物主義和辯證唯物主義的世界觀和方法論，貫徹了馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。

　　與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代也促使馬克思主義發(fā)生“時(shí)代轉(zhuǎn)型”，化入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，產(chǎn)生新的形式。一方面，這是馬克思主義自身發(fā)展的需要，馬克思主義需要化入時(shí)代，彰顯其生命力。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代也需要馬克思主義理論的指導(dǎo)。恩格斯說過：“隨著自然科學(xué)領(lǐng)域中每一個(gè)劃時(shí)代的發(fā)現(xiàn)，唯物主義也必然要改變自己的形式�！绷�(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的形成正是馬克思主義同互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化的結(jié)果。

　　二、習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想是中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)之道的科學(xué)總結(jié)和理論升華

　　習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想不是憑空產(chǎn)生的，而是在立足中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)治理經(jīng)驗(yàn)，升華為理論成果的過程。簡(jiǎn)言之，習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想是中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)之道的科學(xué)總結(jié)和理論升華，它既來自于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理實(shí)踐，同時(shí)又不斷指導(dǎo)著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合闡述他的網(wǎng)絡(luò)觀，包括發(fā)展與安全并重的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展觀，既要確保安全，又要保證發(fā)展，做到安全與發(fā)展兩不誤，相互促進(jìn)；自由與秩序辯證統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)秩序觀，既要尊重網(wǎng)民自由表達(dá)的權(quán)利，同時(shí)又通過完善立法，建立網(wǎng)絡(luò)秩序，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行；網(wǎng)絡(luò)安全與信息化相互協(xié)調(diào)的大網(wǎng)信觀，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼，驅(qū)動(dòng)之雙輪。“沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國(guó)家安全。沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化”；自主與開放統(tǒng)一的開放合作觀，既堅(jiān)持自主創(chuàng)新，提升技術(shù)研發(fā)能力，真正破解技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面，又不故步自封，而是積極開放合作，參與到全球互聯(lián)網(wǎng)治理中去，主動(dòng)搭平臺(tái)，建橋梁，開展互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際交流與合作，等等。

　　總之，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作提出了一系列新思想、新論述。他指出了加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，破解多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、效率不高問題；闡述了網(wǎng)絡(luò)安全與信息化一體兩翼的關(guān)系，提出了“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”的重要論斷，尤其是提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的四項(xiàng)原則和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的五點(diǎn)主張；提出“讓網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗起來”的總目標(biāo)，“正能量是總要求，管得住是硬道理”的總要求，網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)日趨好轉(zhuǎn)，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。

　　通過不斷完善互聯(lián)網(wǎng)治理體制，總結(jié)凝練互聯(lián)網(wǎng)治理過程中的經(jīng)驗(yàn)做法，逐漸探索出了一條具有中國(guó)特色的治網(wǎng)之道，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為核心，堅(jiān)持依法治網(wǎng)的基本原則，堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，堅(jiān)持開放合作的基本方針，統(tǒng)籌謀劃，總體布局，科學(xué)安排，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想正是這條治網(wǎng)之道的實(shí)踐總結(jié)和理論升華。

　　三、習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想是習(xí)近平治國(guó)理政思想的重要組成部分

　　從組成上來看，習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想是習(xí)近平治國(guó)理政思想的重要組成部分。兩者是部分與整體的關(guān)系，部分寓于整體之中。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面，發(fā)表了一系列重要講話，形成了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，共同構(gòu)成了習(xí)近平治國(guó)理政思想。對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，習(xí)近平總書記高度重視，發(fā)表一系列重要講話，闡述了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理的根本方法，在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合申明我國(guó)的治網(wǎng)理念和主張，提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　2014年2月27日，習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議講話中，初步提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并描述了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的基本構(gòu)想。2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)正式將“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略寫進(jìn)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，由此吹響了實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的號(hào)角，這里可以清晰地看到，習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的生成從最初的目標(biāo)發(fā)展成為一項(xiàng)重大的國(guó)家戰(zhàn)略。2015年12月，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)成功舉辦，習(xí)近平總書記出席開幕式并做主旨演講，提出了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”，向世界闡述了“互聯(lián)互通”的互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)及“共享共治”的全球互聯(lián)網(wǎng)治網(wǎng)理念，從而為全球互聯(lián)網(wǎng)治理提供了“中國(guó)方案”，貢獻(xiàn)了“中國(guó)智慧”。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)不僅僅要技術(shù)強(qiáng)，還要擁有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，繁榮的網(wǎng)絡(luò)文化，雄厚的信息經(jīng)濟(jì)，高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，更為關(guān)鍵的是國(guó)際話語權(quán)要強(qiáng)。舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，正是要積極構(gòu)建中國(guó)特色的全球互聯(lián)網(wǎng)話語體系，在參與全球互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則制定上發(fā)揮主動(dòng)，搶占先機(jī)，逐漸實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)到主動(dòng)轉(zhuǎn)變，由“規(guī)則制定好了，我們加入”，到“主動(dòng)成為新的規(guī)則的制定者、主導(dǎo)者”轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際話語權(quán)，是習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的重要方面。

　　綜上可見，習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想已經(jīng)成為一個(gè)完整的體系，包括戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、戰(zhàn)略方法、戰(zhàn)略主張等，共同組成一個(gè)完整的系統(tǒng)。這一思想與習(xí)近平總書記提出的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)又是遙相呼應(yīng)，相互激蕩的。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，與實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是一體的，是一個(gè)過程的不同側(cè)面。習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想是習(xí)近平治國(guó)理政思想的重要組成部分。只有深入學(xué)習(xí)習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)之道，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的思想支撐。（作者單位：中央網(wǎng)信辦培訓(xùn)中心）