環(huán)科院所是各級政府為加強環(huán)境保護(hù)工作、研究重大環(huán)境問題、建設(shè)生態(tài)文明、改善環(huán)境質(zhì)量設(shè)立的公益型事業(yè)單位。雖然人數(shù)不多，但業(yè)務(wù)面較廣，存在一定的廉政風(fēng)險點，必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性

　　環(huán)科院所工作性質(zhì)決定其必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。絕大部分科研院所是政府財政供養(yǎng)，并為政府環(huán)境管理服務(wù)，屬政府編制系列的事業(yè)單位。當(dāng)前，一些環(huán)科院所對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不高，落實主體責(zé)任不到位，違紀(jì)違規(guī)事件時有發(fā)生。主要原因是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和科研人員在思想上對黨風(fēng)廉政建設(shè)存在模糊認(rèn)識，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是政府機關(guān)的事情，科研單位不是重點，與科研業(yè)務(wù)無關(guān)。這些模糊認(rèn)識如果不盡快澄清，環(huán)科院所這塊陣地必然受到不同程度的腐敗污染。

　　環(huán)科院所工作職能要求其必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。環(huán)科院所的工作職能是為政府和環(huán)境主管部門服務(wù)、為企業(yè)污染治理服務(wù)、為社會公眾服務(wù)，而不是營利。環(huán)科院所從業(yè)人員的一言一行、一舉一動都代表著環(huán)保人的形象，影響著環(huán)保系統(tǒng)的聲譽。環(huán)科院所屬知識密集型單位，所屬人員知識層次高、專業(yè)性強、思想活躍、年輕人多、工作接觸面廣，稍有疏忽就可能在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)這樣或那樣的問題。因此，必須強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員自覺遵紀(jì)守法，自覺做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律、道德上做表率，自覺做政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的明白人，踐行“三嚴(yán)三實”的要求。專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列和行政職務(wù)系列都是國家工作人員的職務(wù)系列，都享有國家給予的待遇。申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格條件中，專業(yè)技術(shù)人員首先要思想政治素質(zhì)好，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。評審專業(yè)技術(shù)人員的原則要求是德才兼?zhèn)�。環(huán)科院所專業(yè)技術(shù)人員必須自覺遵守黨紀(jì)法規(guī)，澄清黨風(fēng)廉政建設(shè)與科研無關(guān)的思想。

　　環(huán)科院所人員黨的干部身份要求其必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)。省市環(huán)科院所黨委（支部）是黨的基層組織，負(fù)責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。環(huán)科院所的干部是黨的干部，編制內(nèi)人員是干部身份。作為黨的干部，就是要大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。對黨員個人來講，就是要強化黨的意識，牢記自己的身份是共產(chǎn)黨員，職責(zé)是為黨工作。無論是從事管理工作的黨員還是科研工作的黨員，都必須嚴(yán)格遵守黨章，履行黨員義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律，堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益。

　　加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議

　　關(guān)于環(huán)科院所加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，筆者有如下建議：

　　切實抓好理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，中央、省重要會議和領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實“三嚴(yán)三實”專題教育要求，做到“四個必學(xué)”：學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話“明方向”，學(xué)習(xí)中央規(guī)定“明政策”，學(xué)習(xí)會議精神“明道理”，學(xué)習(xí)反面典型“明自省”。

　　切實抓好“兩個責(zé)任”落實。進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、明確措施，加強檢查考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究，推進(jìn)落實“兩個責(zé)任”工作具體化。環(huán)科院所要克服“小單位出不了大事”的思想，汲取一些地方環(huán)保局因工作不實、作風(fēng)漂浮被問責(zé)的教訓(xùn)。

　　堅持問題導(dǎo)向。要與科研業(yè)務(wù)相結(jié)合，在課題申報、立項、科研經(jīng)費使用和管理上講規(guī)矩、守紀(jì)律，在各工作流程的關(guān)節(jié)風(fēng)險點上抓防控。要與服務(wù)活動相結(jié)合，在承接工程、規(guī)劃等活動中，必須具有承接項目的工作依據(jù)、政策依據(jù)、收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)，不得出現(xiàn)擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等不規(guī)范收費行為，損害企業(yè)利益和群眾利益。在洽談承接課題項目過程中，要杜絕夸大自身能力或超出資質(zhì)范圍承接課題項目。杜絕將項目轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包，或轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。杜絕簽訂雙合同，將項目經(jīng)費外轉(zhuǎn)。杜絕在開展業(yè)務(wù)時隱瞞情況、提供虛假材料、捏造數(shù)據(jù)或?qū)嵤┢渌撟骷俚膯栴}，切實做到真心誠意為企業(yè)服務(wù)。

　　堅持把紀(jì)律挺在前面。把紀(jì)律挺在前面，是黨中央、中紀(jì)委站在新的歷史時期和全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略上提出的新論斷、新要求。環(huán)科院所要在從嚴(yán)治黨的背景下，全面加強自身黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強教育，提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強干部職工的廉政責(zé)任意識，把紀(jì)律挺在最前面。定期分析研究、安排布置黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強化干部廉潔勤政的意識。堅持每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會議，分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，查找存在的問題，防微杜漸。重點要在項目洽談過程中和經(jīng)費使用上查找是否存在行賄受賄行為，是否做到嚴(yán)格執(zhí)行審批制度和預(yù)算管理，是否在項目申報、立項、組織實施、評審鑒定等方面把好關(guān)。查找在行政事業(yè)經(jīng)費使用方面，是否做到嚴(yán)格控制經(jīng)費支出，在政策性、合法性和實際需要方面把好關(guān)。要使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到有安排、有檢查、有督促、有落實。（作者單位：湖北省環(huán)境科學(xué)研究院）