黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，這是五中全會(huì)最突出的亮點(diǎn)，是五中全會(huì)精神的精髓，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。如何以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐，這是擺在我們各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部面前的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是對(duì)我們各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的一個(gè)重大考驗(yàn)。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上的重要講話中指出，新發(fā)展理念的提出，是對(duì)辯證法的運(yùn)用；新發(fā)展理念的實(shí)施，離不開辯證法的指導(dǎo)。同時(shí)，他又強(qiáng)調(diào)，實(shí)施新的發(fā)展理念，要堅(jiān)持系統(tǒng)的觀點(diǎn)，要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，要遵循對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律，要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。這一重要思想和論斷，為我們指明了實(shí)施五大發(fā)展理念的根本思想方法和工作方法，為我們提供了過(guò)河的“橋”和“船”。

　　1.堅(jiān)持系統(tǒng)的觀點(diǎn)

　　系統(tǒng)的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)的一個(gè)基本觀點(diǎn)。馬克思主義認(rèn)為，世界是物質(zhì)構(gòu)成的，物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的和普遍聯(lián)系的。一切事物、現(xiàn)象及其內(nèi)部諸要素之間相互影響、相互制約、相互作用。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)的觀點(diǎn)，就要將五大發(fā)展理念作為一個(gè)整體來(lái)對(duì)待，作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)看待。五大發(fā)展理念來(lái)自于哪里？來(lái)自于實(shí)踐。它是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐不斷探索和總結(jié)的思想結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。五大發(fā)展理念雖然各有各的定位，各有各的功能，各有各的作用，但它們是一個(gè)整體，是一個(gè)大的系統(tǒng)，不可分割。它們主題主旨相通，目標(biāo)指向一致，共同構(gòu)成了開辟未來(lái)發(fā)展前景的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)成了整體密切相連的系統(tǒng)化邏輯體系，統(tǒng)一于“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中，統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中。因此，五大發(fā)展理念成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要遵循，成為引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐，開創(chuàng)美好未來(lái)的一面旗幟。

　　五大發(fā)展理念中的每一個(gè)理念也是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的整體，其內(nèi)部也具有系統(tǒng)性，內(nèi)部各要素之間也不可分割。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享每一個(gè)發(fā)展理念，都有各自的特定內(nèi)涵，都有各自特定內(nèi)涵的質(zhì)的規(guī)定性。系統(tǒng)中的每一個(gè)要素都有自己的位置、自己的次序、自己的作用，相互不可替代。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，是引領(lǐng)發(fā)展的基本之策。創(chuàng)新強(qiáng)則國(guó)運(yùn)昌，創(chuàng)新弱則國(guó)運(yùn)殆。協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段，也是發(fā)展目的，還是發(fā)展評(píng)價(jià)的尺度。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存，是發(fā)展的基本條件，也是人們生存的基本條件。開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。共享是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，體現(xiàn)的是公平正義，它是發(fā)展的根本目的，也是我們?cè)趭^斗中要逐漸實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

　　五大發(fā)展理念是相互促進(jìn)、相互依賴、相互作用的，用新的理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐，需要同心同向，齊心協(xié)力，同步共振。堅(jiān)持系統(tǒng)的觀點(diǎn)，實(shí)施好五大發(fā)展理念，必須依照五大發(fā)展理念的整體性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，做到相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)，不單打獨(dú)斗、顧此失彼，不偏執(zhí)一方、畸輕畸重。

　　2.堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一

　　馬克思主義認(rèn)為，沒(méi)有矛盾就沒(méi)有世界，世界是由矛盾組成的。現(xiàn)實(shí)存在著的事物都不是由單一的矛盾構(gòu)成，而是由多種矛盾交織起來(lái)的復(fù)雜程度不同的矛盾體系構(gòu)成。不僅每一事物都存在著多方面的關(guān)系，表現(xiàn)為多方面的對(duì)立統(tǒng)一，而且事物矛盾的每一方面又包含著許多的具體矛盾，表現(xiàn)出多方面的關(guān)系。但是，在各種矛盾體系中應(yīng)有一個(gè)起決定作用的主要矛盾，抓住了這個(gè)主要矛盾，其他矛盾就會(huì)迎刃而解。在事物矛盾的兩個(gè)方面中，有一個(gè)方面是矛盾的主要方面，事物的性質(zhì)是由矛盾的主要方面所決定的。

　　堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，就要對(duì)五大發(fā)展理念中的每一個(gè)發(fā)展理念從矛盾的兩個(gè)方面去認(rèn)識(shí)、去把握。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是與不創(chuàng)新、不協(xié)調(diào)、不綠色、不開放、不共享而共存的，雙方以各自的對(duì)立面作為自己存在的前提。同時(shí)，在五大發(fā)展理念的系統(tǒng)中，每一個(gè)發(fā)展理念都與其他四個(gè)發(fā)展理念存在著對(duì)立統(tǒng)一的矛盾關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)和處理好這些矛盾關(guān)系，五大發(fā)展理念就能相互促進(jìn)、相得益彰，否則就會(huì)相互制約、相互掣肘。辯證法的“兩點(diǎn)論”，要求我們從兩個(gè)方面看問(wèn)題，既要看到有利因素，也要看到不利因素；既要看到挑戰(zhàn)，也要看到機(jī)遇；既要看國(guó)際形勢(shì)，也要看國(guó)內(nèi)形勢(shì)；既要看當(dāng)前，也要看長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要看局部，也要看全局；既要看人，也要看物。要求我們做工作要兩手抓，既抓改革，也抓法治；既抓發(fā)展，也抓穩(wěn)定；既抓物質(zhì)文明，也抓精神文明；既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也抓國(guó)防建設(shè)；既抓國(guó)內(nèi)問(wèn)題，也抓對(duì)外開放；既抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也抓黨的建設(shè)；既要抓創(chuàng)新，也要抓協(xié)調(diào)；既要抓協(xié)調(diào)，也要抓綠色；既要抓綠色，也要抓開放；既要抓開放，也要抓共享。既要做大蛋糕，也要切好蛋糕，等等。

　　明確和突出實(shí)施五大發(fā)展理念的工作重點(diǎn)和突破口。明確和突出工作重點(diǎn)和突破口，就要厘清事物的主要矛盾和次要矛盾，厘清矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，在兼顧一般的情況下緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點(diǎn)的突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。創(chuàng)新就是要著力解決好發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，協(xié)調(diào)就是要著力解決好發(fā)展不平衡問(wèn)題，綠色就是要著力解決好人與自然和諧問(wèn)題，開放就是要著力解決好發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，共享就是要著力解決好社會(huì)公平正義問(wèn)題。因此，立足全局，面向全球，聚焦關(guān)鍵，帶動(dòng)整體，抓住主要矛盾，突出重點(diǎn)問(wèn)題，看準(zhǔn)短板，找出差距，摒棄不符合五大發(fā)展理念的做法和體制機(jī)制，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，就必須把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念作為我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和突破口，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)矛盾的轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)換。

　　3.遵循對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律

　　對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律是馬克思主義唯物辯證法的三個(gè)基本規(guī)律。它們著重研究事物聯(lián)系和發(fā)展的最普遍的本質(zhì)，揭示支配自然、社會(huì)和人類思維的最一般的發(fā)展規(guī)律。五大發(fā)展理念的形成，其本身就經(jīng)歷了三個(gè)基本規(guī)律描述和展示的運(yùn)行過(guò)程，所以五大發(fā)展理念的實(shí)施，同樣也必須把握好從理論到實(shí)踐的事物運(yùn)動(dòng)的歷史過(guò)程。

　　遵循對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律，必須把握好發(fā)展的普遍性和特殊性。馬克思主義認(rèn)為，對(duì)立統(tǒng)一是事物矛盾所固有的相反相成的基本關(guān)系和基本屬性。矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力，發(fā)展是對(duì)立面的同一和斗爭(zhēng)。矛盾具有普遍性，也具有特殊性。實(shí)施五大發(fā)展理念，要善于謀劃、敢于設(shè)計(jì)，努力做到眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌，全局和局部配套，漸進(jìn)和突破銜接，橫向和縱向連線，上下和左右貫通。

　　必須把握好發(fā)展的漸進(jìn)性和飛躍性。任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一，質(zhì)量互變是普遍存在的客觀現(xiàn)象，由于量變的多樣性，質(zhì)變的復(fù)雜性，它在現(xiàn)實(shí)中的具體表現(xiàn)又是多種多樣的，豐富多彩的。實(shí)施五大發(fā)展理念，不能急功近利，必須克服急躁情緒，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，持之以恒，久久為功，做改革和發(fā)展的促進(jìn)派。

　　必須把握好發(fā)展的前進(jìn)性和曲折性。任何事物的內(nèi)部都包含著肯定和否定兩個(gè)方面、兩種因素。它們是相互對(duì)立、相互排斥的，又是相互依賴、相互滲透的。否定之否定規(guī)律表明，事物發(fā)展的方向、總趨勢(shì)是前進(jìn)的、上升的，事物發(fā)展的具體道路又是曲折的、迂回的。要允許探索，寬容失敗，“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。要敢為人先，勇于冒尖，準(zhǔn)備曲折，不怕反復(fù)，以“好事多磨”“事緩則圓”的心態(tài)，敢于自我否定，自我革新，浴火重生。

　　4.堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析

　　馬克思主義認(rèn)為，具體問(wèn)題要具體分析。具體問(wèn)題具體分析，是對(duì)馬克思主義哲學(xué)原理的綜合性具體運(yùn)用，這個(gè)思想和原理的內(nèi)涵極其豐富。五大發(fā)展理念是我們黨的創(chuàng)新理論成果，是對(duì)全國(guó)普遍性的原則和要求，是從個(gè)性、特殊性中概括和提煉出來(lái)的，對(duì)各方面、各領(lǐng)域和各項(xiàng)工作具有一般的重要指導(dǎo)意義。從馬克思主義哲學(xué)看，普遍性、共性的東西具有理論的深刻性。但是，要實(shí)施五大發(fā)展理念，又必須再回到實(shí)踐中去，用理念和理論去指導(dǎo)實(shí)踐，解決實(shí)踐中的每個(gè)具體問(wèn)題。在這里馬克思主義哲學(xué)又認(rèn)為，特殊性、個(gè)性的東西具有實(shí)踐的生動(dòng)性。因此，一切要以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移，“入山問(wèn)樵、入水問(wèn)漁”，要善于進(jìn)行交換比較反復(fù)，善于把握工作的時(shí)度效，只有把個(gè)性與共性、特殊性與普遍性統(tǒng)一起來(lái)、結(jié)合起來(lái)，才是最直接、最有效、最管用、最符合實(shí)際的理論和政策。

　　堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，必須一切以時(shí)間為轉(zhuǎn)移。以時(shí)間為轉(zhuǎn)移，就是要把握好事物的發(fā)展過(guò)程，處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。歷史和現(xiàn)實(shí)是相通的，但歷史和現(xiàn)實(shí)又是有區(qū)別的。過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，要善于借鑒和運(yùn)用，但必須與今天的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)。比如，我們今天面臨的創(chuàng)新問(wèn)題、協(xié)調(diào)問(wèn)題、綠色問(wèn)題、開放問(wèn)題、共享問(wèn)題，與改革開放初期的相關(guān)問(wèn)題有所不同，與本世紀(jì)初所遇到的相關(guān)問(wèn)題也有所不同。

　　必須一切以地點(diǎn)為轉(zhuǎn)移。以地點(diǎn)為轉(zhuǎn)移，就是對(duì)五大發(fā)展理念，要結(jié)合各地區(qū)各部門的實(shí)際貫徹執(zhí)行。中國(guó)地域廣大，東部與中部、中部與西部、南方和北方、城市和鄉(xiāng)村、農(nóng)村和牧區(qū)，都存在著很大的差異。一般來(lái)說(shuō)，中央的精神是指導(dǎo)全國(guó)的，主要是把方向、立原則，不可能事事全面具體，而實(shí)踐發(fā)展千變?nèi)f化，各地區(qū)各部門情況往往千差萬(wàn)別。比如，西藏、青海地處青藏高原，生態(tài)地位重要。綠色發(fā)展就應(yīng)該成為這些地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，特殊的區(qū)情省情，對(duì)這些地方就提出了特殊的任務(wù)和要求。同樣，對(duì)上海、天津、廣東、江蘇、浙江、福建等地來(lái)說(shuō)，這些地區(qū)處在改革開放的前沿，與國(guó)際市場(chǎng)關(guān)系緊密，應(yīng)把創(chuàng)新擺在突出地位，率先試，率先闖，率先做，為全國(guó)和全局的發(fā)展提供成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。各地區(qū)各部門要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和基層首創(chuàng)精神，積極開展差別化探索和良性競(jìng)爭(zhēng)，用自己生動(dòng)活潑、豐富多彩的實(shí)踐去實(shí)施五大發(fā)展理念。

　　必須一切以條件為轉(zhuǎn)移。以條件為轉(zhuǎn)移，就是必須注意事物發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。事物不同的飛躍形式是由事物本身的性質(zhì)決定的，同時(shí)又受它所處的外部條件的制約。由于外部條件的不同，同樣性質(zhì)的事物其形式也會(huì)不同。就是說(shuō)，在相同的時(shí)間、地點(diǎn)狀況下，條件變化了，我們的辦法措施也要隨著條件的改變而改變，“到什么山上唱什么歌”“入鄉(xiāng)隨俗”。比如，對(duì)發(fā)展問(wèn)題，鄧小平同志就說(shuō)過(guò)，發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題并不比不發(fā)展時(shí)少�？梢�(jiàn)，對(duì)發(fā)展我們有共同的要求，但是，在不同的條件下，發(fā)展就出現(xiàn)了不同的問(wèn)題。所以，要“對(duì)癥下藥”，“因材施教”，精準(zhǔn)施策。不搞僵化，不搞一刀切，不搞一鍋煮，反對(duì)教條，反對(duì)片面性，反對(duì)形而上學(xué)。（作者系中央黨史研究室主任）