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圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程后,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議已勝利閉幕。今年的全國(guó)兩會(huì)是在“十二五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官、“十三五”規(guī)劃大幕開(kāi)啟、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝期之際召開(kāi)的重要會(huì)議。生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)依然是代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)話(huà)題、重點(diǎn)議題。一條條建議意見(jiàn),一份份提案議案,一場(chǎng)場(chǎng)討論審議,有對(duì)成績(jī)的肯定,有對(duì)問(wèn)題的關(guān)切,有對(duì)突破的思考,有對(duì)未來(lái)的期許,我們要認(rèn)真聽(tīng)取,積極回應(yīng),深入分析,抓好落實(shí)。
兩會(huì)期間,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)建設(shè)生態(tài)文明和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作了重要講話(huà),提出了新的要求,充分體現(xiàn)了中央對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視和殷切期望,對(duì)我們做好環(huán)保工作是極大的鞭策和激勵(lì)。環(huán)保系統(tǒng)要緊貼實(shí)際、緊盯目標(biāo)、緊扣重點(diǎn),采取多種形式,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,展現(xiàn)環(huán)保部門(mén)的責(zé)任使命擔(dān)當(dāng),抓好謀劃,抓好治理,抓好改革,抓好法治,抓好作風(fēng),全力打好補(bǔ)齊環(huán)保短板攻堅(jiān)戰(zhàn),把“十三五”規(guī)劃綱要和政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,不斷提升人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感。
深入學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神,要在著力提高認(rèn)識(shí)上下功夫。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。首先,要不斷加深對(duì)五大發(fā)展理念特別是綠色發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。要深刻理解中央作出這一重要部署的戰(zhàn)略取向,準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念下環(huán)境保護(hù)的著力點(diǎn)和突破點(diǎn),自覺(jué)用綠色發(fā)展理念指導(dǎo)環(huán)保工作實(shí)踐。第二,要深刻認(rèn)識(shí)補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)環(huán)保短板的緊迫性,準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)境保護(hù)所處的歷史階段,善于抓住機(jī)遇,勇于迎接挑戰(zhàn),用“十三五”規(guī)劃綱要統(tǒng)領(lǐng)工作,不打折扣,不講條件,全力以赴,攻堅(jiān)克難,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善目標(biāo)。第三,要繼續(xù)引導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。應(yīng)該看到,當(dāng)前,在正確處理環(huán)保和發(fā)展的關(guān)系方面,仍存在一些模糊認(rèn)識(shí),有的甚至認(rèn)為環(huán)保是包袱,抓環(huán)保就會(huì)影響發(fā)展,存在不敢為、不想為、不愿為等問(wèn)題。鑒于此,要引導(dǎo)其認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)既是發(fā)展需要也是發(fā)展目的,切實(shí)以環(huán)保促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
深入學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神,要在著力提升能力上下功夫。一是提升排除阻力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新的能力。改革越往深處進(jìn)行,需要協(xié)調(diào)的利益越多,需要破除的障礙越多。既要當(dāng)改革促進(jìn)派,又要當(dāng)改革實(shí)干家,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位。二是提升瞄準(zhǔn)“五化”推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的能力。堅(jiān)持系統(tǒng)化,注重生態(tài)保護(hù)整體性;堅(jiān)持科學(xué)化,提高環(huán)境治理針對(duì)性;堅(jiān)持法治化,確保宏觀(guān)政策有效性;堅(jiān)持精細(xì)化,改變環(huán)境管理粗放性;堅(jiān)持信息化,實(shí)現(xiàn)環(huán)保支撐先進(jìn)性。三是提升暢通渠道調(diào)動(dòng)各方力量參與社會(huì)共治的能力。加大信息公開(kāi)力度,創(chuàng)新社會(huì)和公眾參與方式方法,讓每個(gè)人都成為環(huán)境保護(hù)的參與者、建設(shè)者、監(jiān)督者。
深入學(xué)習(xí)貫徹兩會(huì)精神,要在著力把握重點(diǎn)上下工夫。一要聚焦改善環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,打好污染防治三大戰(zhàn)役。深入推進(jìn)實(shí)施“大氣十條”“水十條”和即將出臺(tái)的“土十條”,找準(zhǔn)癥結(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。二要抓住落實(shí)地方黨委政府環(huán)保責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵。深化、細(xì)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、綜合督查、國(guó)家督察、政績(jī)考核、離任審計(jì)、約談督政等一系列制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)和倒逼各級(jí)黨委政府,尤其是黨政“一把手”真重視、親自抓。三要夯實(shí)隊(duì)伍素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。主動(dòng)對(duì)照新形勢(shì)新任務(wù)新要求,積極提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)和裝備水平,不斷創(chuàng)新工作思路方法和推進(jìn)機(jī)制,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。新的五年規(guī)劃已經(jīng)開(kāi)局,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入決勝期。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要因勢(shì)而謀,應(yīng)勢(shì)而動(dòng),順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,始終保持心無(wú)旁騖的戰(zhàn)略定力,不斷堅(jiān)定穩(wěn)步推進(jìn)的改革耐力,逐步提升排除干擾的創(chuàng)新能力,切實(shí)增強(qiáng)步步為營(yíng)的工作毅力,推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,為全力打好補(bǔ)齊環(huán)保短板攻堅(jiān)戰(zhàn)而努力奮斗。
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